重庆市人民政府办公厅关于做好2018年应急预案修编和应急演练工作的通知

发布时间:2018年03月29日 文字 【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

渝府办发〔2018〕30号

 

 

重庆市人民政府办公厅

关于做好2018年应急预案修编和

应急演练工作的通知

 

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

按照《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件应对条例》等有关规定,根据《2018年全市应急管理工作要点》安排,为进一步完善应急预案体系,增强应急演练实效,不断提升全市应对各类突发事件的能力,经市政府同意,现就做好2018年应急预案修编和应急演练工作通知如下:

一、应急预案修编工作

(一)提高预案修编质量。要坚持“统一规划、分类指导、分级负责、动态管理”的原则,做到既与全市应急预案的框架体系对接,又紧扣不同层级、不同类别应急预案的特点,编制各类应急预案,充分体现操作性和实用性。要充分运用风险管理成果,针对风险源、隐患点,编制“一对一”应急预案或完善、细化防控措施,切实做到“一源一事一案”。

(二)加强预案规范管理。要按照国务院、重庆市突发事件应急预案管理办法的要求,进一步规范程序,扎实做好应急预案的规划、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等各项工作,不断提高预案管理水平。要建立规范的应急预案登记台账,严格执行应急预案报备制度,各区县(自治县,以下简称区县)总体预案修订完善后须及时报市政府应急办备案。要探索应急预案数字化管理,将应急预案相关工作流程、技术措施、资源保障等结构化、数据化,使应急预案“活”起来。

(三)推动预案有效运用。要将应急预案知识作为应急培训的重要内容,提升各级领导干部依据应急预案处置各类突发事件的能力。要按照简化、实化、流程化、图表化的要求,将已发布的应急预案制成通俗易懂、好记管用的简易手册和宣传普及材料,并通过政府网站、广播电视、报刊杂志、微信公众号等渠道,做到进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,让社会公众了解突发事件应对方式、报警渠道、疏散路线、撤离位置等,不断提高防灾避险意识和能力。

二、应急演练工作

(一)扩大演练范围。要面向社会公众广泛开展消防安全、防灾避险、应急逃生、疏散转移等应急演练,让广大群众和社会组织主动参与,不断扩大应急演练的覆盖面,做到不漏行业、不落单位,横向到边、纵向到底。要针对重大、特别重大公共安全风险源、隐患点,广泛开展预警响应、人员疏散、医疗救护等各类演练,确保人民群众收到预警信息或在发生突发事件后,能够及时转移、有效救护,切实减少人员伤亡。

(二)拓展演练形式。要广泛开展无演练脚本、无角色定位、无预先信息、无事先预演、无过程告知、无虚假场景的“六无”盲演,积极探索跨区域、跨部门、跨行业联合演练,注重桌面推演与实战演练相结合,推进虚拟现实技术、仿真演练技术在各类演练中的充分运用,促进应急演练从程序性向实战性、从单一科目向多内容集成转变,切实提高应急演练的针对性、有效性。

(三)突出演练重点。各区县至少开展1次综合演练和2次专项演练。市级有关部门和单位要根据本行业、本系统工作特点,组织1―2次专项演练。要把应急演练与风险分析评估相结合,按照风险区域安排演练项目。要重点做好高风险地区、高危险领域以及基层单位的应急演练。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各区县政府、市政府有关部门和单位要高度重视,充分认识应急预案修编和应急演练工作的重要性和必要性,将应急预案修编和应急演练作为应急管理的基础性工作,作为打好防范化解重大风险攻坚战的坚强保障,作为不断提升政府治理能力和水平的有效途径,切实落实责任、细化任务,对标对表、挂图作战,保质保量按时完成全年工作任务。

(二)加强过程管控。市政府应急办要加强对全市应急预案修编和应急演练工作的督促指导,尤其是对市级专项预案的修编、重点演练项目的开展要做到全程参与、全程督促、全程指导。各区县政府、市级有关部门和单位要加强对本地本部门应急预案修编和应急演练工作的督促指导,推动各项工作任务落到实处。要落实措施确保应急演练全过程安全。

(三)规范资料归档。全市各级各部门要做好应急预案和应急演练资料的收集、整理、归档工作。应急预案要按照有关规定程序进行报备和管理。重点演练项目结束1个月内,要将方案、脚本、总结评估材料以及相关图像、视频资料报送市政府应急办(联系人:王平川,兰达勇;联系电话:89016127,89016591;内网邮箱:wangpc@cq.gov)。

 

 

 

 

附件:1.2018年市级专项应急预案修编计划表

      2.2018年区县(开发区)重点应急演练计划表

      3.2018年市级有关部门和单位重点应急演练计划表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市人民政府办公厅
2018年3月22日

 

    (此件公开发布)


附件1

 

2018年市级专项应急预案修编计划表

 

序号

预    案    名    称

文    号

修编部门(单位)

1

重庆市突发公共卫生事件专项应急预案

渝办发〔2007〕288号

市卫生计生委

2

重庆市水上交通事故灾难应急预案

渝办发〔2009〕327号

市交委

3

重庆市突发事件生活物资保障预案

渝府办发〔2013〕226号

市商务委

4

重庆市突发地质灾害应急预案

渝府办发〔2014〕41号

市国土房管局

5

重庆市主城排水系统事故灾难应急预案

渝办发〔2009〕90号

市城管委

6

重庆市城市供水事故灾难应急预案

渝府办发〔2012〕328号

7

重庆市金融安全事件应急预案

渝办发〔2008〕322号

市金融办

8

重庆市突发公共事件新闻发布应急预案

渝办发〔2007〕289号

市政府新闻办

9

重庆市煤矿事故灾难应急预案

渝办发〔2008〕124号

重庆煤监局

10

重庆市低温雨雪冰冻灾害应急预案

渝办发〔2010〕354号

市气象局

备注:1.纳入市政府预案体系的市级专项预案超过5年的,应启动修订程序;

      2.国家层面应急预案已修订的,应启动修订程序;

      3.根据新形势新要求需要编制应急预案的,应启动编制程序;

      4.市政府有关部门、有关单位可根据工作实际增加预案修订计划;

      5.2017年下达的修编任务,经市政府同意可延至今年完成。


附件2

 

2018年区县(开发区)重点应急演练计划表

 

序号

区县

演    练    内    容

演练形式

规模

时间

1

万州区

防汛应急演练

无脚本演练

150人

4月

水上危化品泄漏事故应急演练

实战演练

200人

7月

网络安全应急演练

无脚本演练

120人

9月

2

黔江区

饮用水水源污染应急演练

无脚本演练

100人

7月

铁水渗漏应急演练

半盲演

80人

8月

油气长输管道突发事件抢险应急演练

跨区域联合演练

100人

8―9月

3

涪陵区

地质灾害避险应急演练

盲演

500人

5月

森林火灾应急演练

实战演练

200人

8月

旅游安全事故应急演练

无脚本或跨区域联合演练

200人

11月

4

渝中区

加油站突发事件应急演练

无脚本演练

100人

5月

高层建筑消防灭火应急演练

实战演练

500人

6月

饮用水水源污染应急演练

实战演练

100人

9月

5

大渡

口区

地震灾害避险应急演练

实战演练

3000人

5月

传染病疫情处置应急演练

实战演练

40―60人

6月

伏牛溪油库事故应急演练

实战演练

150人

9月

建筑施工坍塌事故应急演练

无脚本演练

150人

10月

6

江北区

网络安全应急演练

实战演练

30人

5月

地震灾害避险应急演练

无脚本演练

500人

5月

人员密集场所消防疏散应急演练

无脚本演练

150人

6月

7

沙坪

坝区

火车站人员疏散应急演练

实战演练

300人

6月

工业集中区废水泄漏处置应急演练

无脚本演练

50人

6月

磁器口古镇景区综合应急演练

实战演练

200人

7月

森林消防水泵接力应急演练

实战演练

200人

7―8月

8

九龙

坡区

地质灾害救援应急演练

实战演练

150人

4月

液氨泄漏生产安全事故应急演练

实战演练

150人

5月

H7N9疫情防控应急演练

桌面推演

30人

6月

隧道救援应急演练

桌面推演

200人

7月

9

南岸区

地震灾害避险应急演练

桌面推演

120人

5月

人员密集场所消防疏散应急演练

实战演练

100人

6月

反恐防暴应急演练

实战演练

1700人

9月

大型商场(上海百联)消防疏散应急演练

实战演练

700人

11月

10

北碚区

生产安全事故综合应急演练

桌面推演

90人

3月

地质灾害避险应急演练

无脚本演练

200人

6月

违法倾倒危险废物引发突发环境事件应急演练

实战演练

200人

8―9月

11

渝北区

电影院消防灭火应急演练

实战演练

180人

8月

大型游乐设施事故救援应急演练

无脚本演练

30人

8月

汽车厂生产安全事故应急演练

实战演练

200人

9月

12

巴南区

地质灾害避险应急演练

实战演练

150人

4月

突发事件预警信息发布应急演练

桌面推演

100人

4月

危险废物泄漏事故应急演练

实战演练

60人

11月

城市综合体火灾应急演练

实战演练

100人

11月

13

长寿区

暴雨洪涝灾害救助应急演练

实战演练

200人

5月

应急避难场所消防疏散演练

无脚本演练

1000人

5月

迎峰度夏联合反事故应急演练

桌面推演

25人

6月

环保企业渗滤液收集池泄漏突发环境事件应急演练

实战演练

60人

10月

14

江津区

火车站火灾事故应急演练

桌面推演

50人

3月

森林火灾应急演练

无脚本演练

150人

5月

地质灾害避险应急演练

实战演练

180人

6月

高层建筑消防灭火应急演练

实战演练

100人

11月

15

合川区

暴雨灾害防御应急演练

无脚本演练

500人

5月

道路交通事故应急演练

实战演练

50人

6月

饮用水水源污染应急演练

实战演练

200人

11月

16

永川区

城市综合体火灾应急演练

实战演练

250人

6月

森林火灾应急演练

无脚本演练

150人

8月

商贸系统应急物资集结演练

无脚本演练

60人

9月

H7N9疫情防控应急演练

桌面推演

80人

9月

17

南川区

森林火灾应急演练

实战演练

200人

3月

地震灾害避险应急演练

实战演练

2000人

5月

道路运输事故应急演练

实战演练

80人

6月

18

綦江区

火车站突发事件综合应急演练

盲演

200人

3月

道路交通事故应急演练

盲演

200人

6月

食品安全事故应急演练

盲演

150人

7月

19

大足区

城市综合体火灾应急演练

无脚本演练

40人

6月

山洪灾害疏散应急演练

实战演练

120人

8月

突发传染病疫情防控应急演练

实战演练

50人

11月

20

璧山区

防空袭应急演练

实战演练

300人

5月

迎峰度夏大面积停电应急演练

实战演练

100人

8月

矿山坍塌救援应急演练

实战演练

100人

9月

21

铜梁区

森林火灾应急演练

无脚本演练

50人

5月

防汛应急演练

无脚本演练

100人

6月

高速路危化品泄漏事故应急演练

实战演练

180人

6月

22

潼南区

防汛应急演练

实战演练

200人

5月

井喷、压井应急演练

实战演练

300人

6月

建筑施工模板支架坍塌事故应急演练

无脚本演练

100人

8月

23

荣昌区

水上安全(沉船事故)救援暨次生柴油泄漏突发环境事件综合应急演练

实战演练

80人

6月

水库抢险应急演练

无脚本演练

100人

7月

防空袭应急演练

实战演练

200人

10月

24

开州区

防汛应急演练

实战演练

80人

5月

道路交通事故应急演练

实战演练

120人

6月

天然气泄漏事故应急演练

实战演练

60人

8月

森林火灾应急演练

无脚本演练

80人

10月

25

梁平区

道路交通事故应急演练

实战演练

180人

5月

地质灾害避险应急演练

无脚本演练

330人

6月

城镇燃气泄漏事故应急演练

桌面推演

200人

9月

26

武隆区

地震灾害避险应急演练

实战演练

4000人

5月

地质灾害应急演练

桌面推演

100人

6月

森林火灾应急演练

无脚本演练

100人

7月

27

城口县

防洪应急演练

桌面推演

200人

6月

森林火灾应急演练

无脚本演练

100人

7月

地质灾害避险应急演练

实战演练

100人

8月

28

丰都县

道路交通事故应急演练

实战演练

80人

8月

高层建筑消防灭火应急演练

无脚本演练

100人

9月

饮用水水源污染应急演练

实战演练

60人

9月

29

垫江县

森林火灾应急演练

无脚本演练

80人

3月

非煤矿山坍塌事故应急演练

无脚本演练

100人

5月

地质灾害避险应急演练

无脚本演练

80人

10月

30

忠县

森林火灾应急演练

无脚本演练

160人

7月

脚手架坍塌应急演练

实战演练

100人

9月

天然气泄漏事故应急演练

无脚本演练

120人

11月

31

云阳县

校园反恐防暴应急演练

无脚本演练

300人

7月

消防综合救援应急演练

实战演练

300人

8月

突发环境事件应急演练

实战演练

120人

10月

32

奉节县

地质灾害避险应急演练

实战演练

300人

4月

建筑工地坍塌事故应急演练

实战演练

200人

5月

消防应急演练

无脚本演练

50人

7月

33

巫山县

H7N9疫情防控应急演练

桌面推演

40人

8月

重大交通事故应急演练

实战演练

100人

9月

森林火灾应急演练

实战演练

100人

10月

34

巫溪县

地震灾害避险应急演练

实战演练

200人

5月

高层建筑消防灭火应急演练

实战演练

80人

6月

非煤矿山事故应急演练

无脚本演练

50人

10月

35

石柱县

防汛应急演练

实战演练

600人

4月

反恐防暴应急演练

实战演练

200人

7月

森林火灾应急演练

无脚本演练

200人

8月

36

秀山县

防汛应急演练

实战演练

100人

4月

道路交通事故应急演练

跨区域联合演练

100人

7月

建材市场火灾救援应急演练

实战演练

100人

11月

37

酉阳县

危险化学品泄漏事故应急演练

实战演练

150人

5月

反恐防暴应急演练

实战演练

120人

5月

防汛应急演练

实战演练

100人

6月

38

彭水县

防汛应急演练

实战演练

80人

5月

天然气管道泄漏事故应急演练

实战演练

50人

6月

饮用水水源污染应急演练

盲演

80人

8月

39

两江

新区

地质灾害避险应急演练

实战演练

100人

5月

游船游客落水事故应急演练

实战演练

100人

6月

高层建筑消防灭火应急演练

无脚本演练

80人

11月

40

万盛

经开区

高层建筑消防灭火应急演练

无脚本演练

80人

8月

客运索道应急演练

实战演练

30人

9月

危化品罐区泄漏安全生产事故次生突发环境事件应急演练

实战演练

60人

10月

 

附件3

 

2018年市级有关部门和单位重点应急演练计划表

 

序号

部门(单位)

演   练   内   容

演练形式

规模

时间

1

市发展改革委(市能源局)

油气长输管道突发事件应急演练

实战演练

100人

6―10月

2

市经济信息委

民爆行业突发事件应急演练

实战演练

80人

6月

3

市教委

大学城高校一地多点反恐防暴应急演练

实战演练

5000人

9月

4

市科委

消防应急演练

实战演练

80人

4月

5

市城乡建委

桥梁施工生产安全事故救援应急演练

实战演练

200人

7―12月

6

市交委

水上交通事故溢油应急演练

实战演练

80人

10月

7

市农委

渔业船舶水上安全事故救援应急演练

实战演练

120人

9月

8

市商务委

物资保供应急演练

无脚本演练

300人

10月

9

市公安局

突发事件处置应急演练

跨区域联合演练

70―90人

7―9月

10

市国安局

规模性突发事件配合处置应急演练

实战演练

20人

6―10月

11

市民政局

暴雨洪涝灾害救助应急演练

实战演练

200人

5月

12

市司法局

罪犯逃脱应急演练

跨区域联合演练

200人

10月

13

市人力社保局

人员密集场所消防疏散应急演练

实战演练

700人

10月

14

市国土房管局

地质灾害救援应急演练

实战演练

500人

8月

15

市环保局

非法倾倒含油危险废物突发环境事件应急演练

桌面推演和实战演练相结合

200人

9月

16

市规划局

滑坡灾害地理信息保障应急演练

实战演练

50人

10月

17

市城管委

市政环卫设施事故应急演练

实战演练

100人

9月

18

市水利局

军地抗洪抢险应急演练

实战演练

150人

5月

19

市文化委

火灾事故应急演练

实战演练

200人

10月

20

市卫生计生委

跨区域突发事件紧急救援应急演练

跨区域联合演练

100人

9―10月

21

市移民局

移民迁建区高切坡群测群防地质灾害应急演练

实战演练

80人

6月

22

市民族宗教委

清真寺消防应急演练

实战演练

100人

10月

23

市旅发委

两江游船触礁搁浅弃船应急演练

实战演练

30人

11月

24

市地税局

核心征管应急演练

跨区域联合演练

170人

6月

25

市工商局

围堵工商执法群体性事件应急演练

实战演练

30人

9月

26

市质监局

油气输送管道救援应急演练

实战演练

100人

10月

27

市体育局

大田湾全民健身中心消防疏散应急演练

实战演练

50人

6―9月

28

市安监局

井喷、压井应急演练

实战演练

300人

6月

29

市食品药品监管局

食品安全突发事件(Ⅲ级)应急演练

无脚本演练

350人

7月

30

市林业局

渝东北森林火灾应急演练

实战演练

120人

4月

31

市机关事务局

酒店消防疏散应急演练

实战演练

150人

9月

32

市民防办

防空袭应急演练

实战演练

400人

9月

33

重庆证监局

证券期货系统灾备中心切换应急演练

实战演练

300人

7―9月

34

重庆保监局

非法集资群体性上访事件应急演练

实战演练

50人

5月

35

重庆海关

海关监管现场通关应急演练

实战演练

50人

7―12月

36

重庆海事局

三峡库区待闸船舶挤压疏散应急演练

跨区域联合演练

50人

4月

37

重庆煤监局

煤矿排水救援应急演练

实战演练

60人

5月

38

市气象局

化工污染突发事件气象保障应急演练

盲演

30人

8月

39

市通信管理局

通信保障应急演练

半盲演

80人

8―9月

40

中铁成都局重庆办事处

动车组故障应急演练

实战演练

60人

6月

41

重庆检验检疫局

中欧班列(重庆)进境集装箱核与辐射突发事件应急演练

实战演练

30人

10月

42

市地震局

地震灾害应急演练

无脚本演练

100人

10月

43

重庆机场集团

大面积航班延误应急演练

实战演练

200人

5月

 

 

 

  抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市监委,市高法院,市检察院,重庆警备区。

  重庆市人民政府办公厅                     2018年3月23日印发

 

 

点击数: 收藏本文打印文章

Copyright © 2009-2016 巫溪政务网 All Rights Reserved 巫溪县人民政府 版权所有

ICP备案编号:渝ICP备05001212号

技术支持:巫溪县互联网信息中心