巫溪县人民政府办公室关于印发《巫溪县2018年春秋季动物疫病综合防控行动方案》的通知

发布时间:2018年03月28日 文字 【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

巫溪县人民政府办公室

关于印发《巫溪县2018年春秋季动物疫病

综合防控行动方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位

《巫溪县2018年春秋季动物疫病综合防控行动方案》经县政府同意,现印发给你们,请高度重视,切实做好春秋季动物疫病综合防控工作,有效保障畜牧产业发展安全、畜禽产品质量安全、社会公共卫生安全及生态环境安全。

 

                       

     巫溪县人民政府办公室

                       2018年3月26日

 

 

 

 

 

 

 

 

巫溪县2018年春秋季动物疫病综合防控

行动方案

 

为扎实开展2018年春秋季动物疫病综合防控行动(以下简称“防控行动”),顺利完成重大动物疫病防控工作目标任务,按照《重庆市农业委员会关于印发重庆市2018年兽医工作要点的通知》(渝农办发〔2018〕12号)和2018年全市兽医工作会议要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

按照“地方政府负总责,养殖者承担第一责任,相关部门各负其责”的要求,紧密围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务,努力保障“四大安全”,坚持预防为主方针,坚持发展与保护并重,深化常年强制免疫与季节综合防控相结合的工作思路,深入推进畜牧兽医工作“三项制度”, 全面落实动物疫病综合防控措施,有效防范动物疫病发生、传播风险,为实施乡村振兴战略、推进农业绿色发展助力。

二、工作目标

(一)强制免疫目标。口蹄疫、高致病性禽流感、羊痘、小反刍兽疫、猪瘟等强制免疫病种的应免密度达到100%;规模养鸡场鸡新城疫应免密度达到100%;农村犬只狂犬病应免密度达到100%。免疫抗体合格率达到70%以上。

(二)疫情普查目标。畜禽养殖场户动物疫病的普查面达到100%;对普查发现的动物疫病规范处置率达到100%。

(三)消毒驱虫目标。畜禽圈舍消毒面达到100%,畜禽驱虫指导面达到100%。

(四)防疫监管目标。畜禽养殖场(户)监督检查面达到100%,发现违法违规行为处理率达到100%。

(五)动物疫病监测和流行病学调查目标。按照《重庆市2018年动物疫病监测计划》(渝农办发〔2018〕4号)要求,按时、按量、保质开展动物疫病监测工作。

三、时间安排

全县春季行动时间定为3月1日—4月20日,3月1日-3月7日已完成摸底上报免疫预估数和领取防疫物资,3月8日—4月15日开展强制免疫注射,4月16日—4月20日查漏补缺和完成统计上报;秋季预计在9月初,具体时间另行通知。

四、工作内容

认真贯彻执行《重庆市动物疫病强制免疫病种实行“先打后补”政策实施方案(试行)》(渝农发〔2016〕287号)文件精神,在有效开展日常动物防疫工作的基础上,集中开展以下6个方面工作。

(一)强化防疫宣传培训。

继续强化《中华人民共和国动物防疫法》《农业部第2516号公告》《农业部第2635号公告》《重庆市动物防疫条例》《重庆市无规定动物疫病区管理办法》《重庆市突发动物疫情应急预案》和《重庆市农业委员会、重庆市财政局关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》(渝农发〔2016〕287号)等动物防疫法律法规政策的宣传,着力突出养殖业主的动物防疫主体责任宣传,做到宣传到场、到户、到人。面向一线动物防疫人员开展一轮动物防疫技术培训,培训内容包括动物防疫法律法规、防疫政策调整、小反刍兽疫消灭计划、动物疫病综合防控技术和人员防护等知识,以及非洲猪瘟等外来动物疫病,H7N9、牛结核病、布鲁氏菌病等人兽共患病的防控知识。继续强化对基层兽医人员岗位责任意识和廉洁纪律的教育,为全面完成各项目标任务提供技术保障。

(二)落实畜禽强制免疫。

今年我县强制免疫的病种为口蹄疫、高致病性禽流感、羊痘、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病和小反刍兽疫对所有猪进行O型口蹄疫和猪瘟免疫;对所有牛、羊等偶蹄动物进行O型—亚洲I型口蹄疫免疫;对所有奶牛和种公牛进行O型—亚洲I型—A型口蹄疫免疫;对所有羊进行羊痘免疫;高致病性禽流感,要求对所有鸡、鸭、鹅、人工饲养的鹌鹑、鸽子等,进行H5—H7亚型流感免疫;鸡新城疫,规模鸡场100%免疫;小反刍兽疫,要对所有羊只开展一次普查,对未免疫或免疫超过3年的羊只进行免疫;犬只狂犬病,要落实由乡镇政府组织、乡镇兽医实施的“代行免疫”机制。高致病性猪蓝耳病,指导养殖场户根据本场疫病流行状况自行开展免疫。对纳入“先打后补”政策管理的养殖场,要监督其采购符合国家规定的相应疫苗,自行开展强制免疫。强制免疫仍实行分类管理原则,各乡镇 (街道)要组织技术人员到大型养殖场(含“先打后补”养殖场)开展“督促免疫”、到中小型养殖场开展“指导免疫”、到散养户“代行免疫”,做到“应免尽免、不留空档”。同时,要做好畜禽标识佩戴、农村散养户《动物免疫证明》填发和规模场《畜禽养殖场养殖档案》建立,并做好本辖区内的《防疫档案》收集、整理等工作。

(三)加强动物防疫监管。

在日常监督检查基础上,防控行动期间对所有养殖场(户)集中开展一轮全面监督检查,对散养户,依托包片兽医严格落实责任片区巡查制度;对畜禽养殖场,依托挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求,实施精细化管理。重点强化畜禽养殖场的“五个一”(即每年开展一轮防疫培训、指导建立一套科学防疫制度、一套科学防疫程序、一套科学监测计划、一套标准防疫档案)监管服务要求和“四项制度”(即强制免疫制度、精细化监管制度、防疫制度上墙和“痕迹化”管理制度)的落地。要督促养殖业主落实免疫、养殖档案的建立、定期消毒、动物调运备案、调运动物落地隔离观察、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。加强对养殖环节的监督执法工作,对违法行为特别是违法调运动物的行为要严厉查处。其中,按照农业部第2516号公告和我市基于监(检)测的产地检疫制度实施家禽产地检疫时,对已按规定进行 H7N9 免疫、需跨省调运的活禽,要按规定开展实验室检测。病原学检测结果为阴性(同一场群可混样检测)或群体免疫抗体合格率达到70%以上(家禽H7抗体滴度≥2 4)的,方可出具动物检疫合格证明,允许跨省调运,并做好相关记录。

(四)开展动物疫情和养殖情况普查。

防控行动期间,要采取临床检查和调查询问等方式,对辖区内的畜禽养殖场(户)开展一次拉网式的疫情普查。普查发现高致病性禽流感、H7N9、口蹄疫、猪瘟、小反刍兽疫、羊痘、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病、牛结核病、牛羊布病、马传贫、马鼻疽等传染病时,要严格按照相应技术规范进行处置。普查发现仔猪腹泻、猪丹毒、沙门氏菌、禽白血病、猪伪狂犬病和兔病毒性出血症(兔瘟)等畜禽常见多发病时,要督促指导养殖场(户)及时防治,严防疫情扩散蔓延。普查数据要以乡镇为单位及时统计归档保存。要继续按照《重庆市牛羊布病结核病防控工作实施方案》(渝农办发〔2016〕7号)要求,对牛羊养殖场户开展全面普查(对有流产史的要进行重点调查),及时更新完善档案。

(五)开展消毒灭源和驱虫指导。

防控行动期间,要组织对农村散养畜禽圈舍进行一次集中消毒灭源和驱虫保健指导服务,监督中小养殖场和大型养殖场规范、科学、有效落实定期消毒等生物安全措施,减少病源污染。严格落实强制免疫操作各环节的消毒措施,包括对免疫部位、免疫器械及进出养殖场户防疫人员的消毒,加强防疫人员自身防护,防止带毒传播和人员感染。

(六)深入推进兽医工作“三项制度”。

要坚持问题导向,继续深入推行兽医工作“三项制度”。在养殖环节,要督促“动物饲养场动物疫病自行检测制度”落实,对动物饲养场不落实自行检测制度的,要按照《重庆市动物防疫条例》严格进行处罚;对免疫质量不达标的,要通过下发整改意见书督促督促对不合格监测单元实施补免。在产地检疫环节,要严格查验申报检疫动物的监(检)测报告或风险评估报告,并在检疫证明中备注报告编号。在村级动物防疫人员管理上,全面规范实施好定责、定岗、定员、定评、定酬等工作,健全完善考核机制,充分发挥好考核的作用。

五、工作要求

(一)强化组织领导。要将动物防疫工作列入各乡镇人民政府(街道办事处)工作的重要内容。要按照本方案要求,及时召开动员会议、培训会议或者下发实施方案对各项工作做出周密部署,以村为单元细化各项防控任务和实施进度,确保防控行动进度和质量。

(二)强化行为规范。要加强强制免疫疫苗使用管理,规范强制免疫疫苗储存保管和按免疫进度发放、领取记录等,避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果的情况发生。要规范免疫、消毒行为,做到真苗、真打、真有效,防止不打针、打假针、减量注射以及消毒不到位引发感染等情况发生。

(三)强化信息管理。各乡镇人民政府(街道办事处)应在组织建立好《畜禽养殖场(散养户)动物防疫档案》基础上,安排专人准确掌握防控行动的强制免疫等数据,通过重庆市动物卫生监督指挥调度平台“动物防疫监管系统”进行实时网络填报,并在每周一下午3点以前统计上报上一周免疫数量。县畜牧兽医管理中心要落实专人,负责跟踪和督促数据填报工作,若发现填报不及时或者数据异常的,要立即组织补录或修正,确保数据输入及时、准确、完整。同时,疫情普查发现的疫情也要按照规定进行网络上报。

(四)强化督促检查。防控行动中,县重大动物疫病防治指挥部成员单位要组成督查组,定期或不定期深入乡镇(街道)、村社、农户和养殖场开展督查,跟踪防控行动进度和信息填报等情况,对进度迟缓、弄虚作假的,要立即督促整改,因免疫不到位引发动物疫情的,对相关责任单位和人员进行严肃处理。我办督查室也将实时跟踪各乡镇(街道)防控行动进度、信息报送等相关工作情况,有针对性的进行督查和通报。

(五)强化考核评价。按照兽医工作“三项制度”要求,加强对防控行动目标任务完成情况的综合考核,推动防控行动全面落实。考核评价以强制免疫密度和强制免疫抗体合格率为核心指标。强制免疫密度包括电子信息查询统计动物强制免疫密度和现场抽查动物强制免疫密度。动物强制免疫抗体合格率务求真实,其现场抽查血样应由县动物卫生监督所的专业采血队依据《巫溪县2018年度动物疫病监(检)测工作方案》按比例随机采样,按照农业部规定的方法进行免疫抗体检测和计算。对免疫密度和免疫抗体合格率不达标的,必须及时进行补免,并认真查找原因,严肃追究责任。              

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