巫溪县人民政府办公室关于印发巫溪县生态文明建设“十三五”规划约束性指标责任分解和重点任务分解的通知

发布时间:2017年09月29日 文字 【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

 

 

 

 

 

 

 

巫溪府办发〔2017〕83号

 

巫溪县人民政府办公室

关于印发巫溪县生态文明建设“十三五”规划

约束性指标责任分解和重点任务分解的

   知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、有关单位:

   《巫溪县生态文明建设“十三五”规划约束性指标任务分解》和《巫溪县生态文明建设“十三五”规划重点任务分解》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 巫溪县人民政府办公室

2017年9月25日

巫溪县生态文明建设“十三五”规划

约束性指标责任分解

 

序号

指标名称

2020年目标

牵头单位

责任单位

一、生态空间

1

生态保护红线占幅员面积的比例(%)

57.4

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局

2

森林增长

林地面积总量(万亩)

493

县林业局

县林业局

森林覆盖率(%)

67

县林业局

县林业局

森林蓄积量(亿立方米)

0.13

县林业局

县林业局

3

城市绿地

建成区绿地率(%)

36

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县国土房管局

建成区绿化覆盖率(%)

40

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县国土房管局

二、节约低碳

4

单位地区生产总值能耗降低(%)

【15】

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县机关事务服务中心

5

单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)

【16】

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县质监局

6

单位地区生产总值用水量降低(%)

【16】

县水务局

县水务局、县经济信息委、县农委、县市政园林局

7

净增建设用地总量(公顷)

【500】

县国土房管局

县国土房管局、县城乡建委

8

大宗工业固体废物综合利用率(%)

90%

县经济信息委

县经济信息委

三、环境质量

9

水环境质量

中梁水库、孔梁水库、大宁河、柏杨河、梅溪河、巴岩子河断面

县环保局

县环保局、县水务局

刘家沟水库、汤溪河断面

县环保局

县环保局、县水务局

10

空气质量

县城城区细颗粒物(PM2.5)年均浓度(μg/m³)

≤34

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、县工商局、县气象局

县城城区空气质量优良天数比率(%)

≥85

11

土壤质量

耕地土壤环境质量点位达标率(%)

≥73.5

县农委

县农委、县国土房管局、县环保局

四、污染治理

12

主要污染物排放总量减少

化学需氧量(%)

【12.6】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县市政园林局、县移民局

二氧化硫(%)

【8.1】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县质监局

氨氮(%)

【8.7】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县市政园林局、县移民局

氮氧化物(%)

【9.1】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县交委、县商务局、县公安局、县工商局、县质监局

重点行业挥发性有机物(%)

【7】

县环保局

县环保局、县经济信息委、县交委、县商务局

13

生活污水集中处理率     (%)

县城

95

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县环保局

乡镇

90

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县环保局、县移民局

14

城镇生活垃圾无害化处理率(%)

98

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县移民局

备注:1.带【】为5年累计数。

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

巫溪县生态文明建设“十三五”规划

重点任务分解        

                                                                                                                                        

序号

重点任务

牵头单位

责任单位

备注

一、严格管控“一城两带两区”生态空间,加强生态保护与修复

1

优化生态空间布局

构建多维生态空间体系。

县城乡建委、县林业局

县林业局、县城乡建委、县交委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局

 

强化“一城两带两区”区域生态调控。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

建立区域生态环境保护联护联动机制。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县市政园林局、县水务局、县林业局、县旅游局

 

探索编制统一的空间规划。

县城乡建委

县城乡建委、县发展改革委、县交委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县林业局、县旅游局

 

大力推进绿色城镇化。

县城乡建委     

县发展改革委、县城乡建委、县市政园林局、县林业局

 

2

划定并严守生态保护红线

划定生态保护红线。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县农委、县国土房管局、县城乡建委、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

加强生态保护红线管控。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局、县旅游局

 

完善生态保护红线评估考核和补偿制度。

县环保局、县财政局

县财政局、县国土房管局、县环保局、县水务局、县统计局、县林业局

 

3

保护重要生态系统

保护与修复森林生态系统。

县林业局

县林业局

 

保护与恢复湿地生态系统。

县林业局

县林业局、县市政园林局、县水务局

 

保护与改良农田生态系统。

县农委

县农委、县国土房管局

 

抢救性保护濒危野生动植物。

县林业局

县林业局、县农委、县环保局、县市政园林局、县水务局

 

4

加强重点区域生态建设

建设三峡库区生态屏障。

县林业局

县林业局、县发展改革委、县环保局、县水务局、县移民局

 

加强重要生态功能区保护与建设。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县农委、县市政园林局、县水务局、县林业局、县扶贫办

 

加强自然保护区建设与管理。

县林业局

县林业局、县国土房管局、县环保局、县水务局、县农委

 

加强城市生态系统和园林绿化建设。

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县水务局

 

5

治理修复生态退化区域

加强水土流失治理。

县水务局

县水务局、县发展改革委、县农委、县国土房管局、县林业局、县移民局

 

强化石漠化综合整治。

县发展改革委

县发展改革委、县国土房管局、县水务局、县林业局、县畜牧兽医管理中心

 

加大矿山生态治理力度。

县国土房管局

县国土房管局

 

实施城市生态修复。

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县国土房管局、县气象局

 

建设自然生态灾害保障体系。

县应急办

县应急办、县农委、县国土房管局、县环保局、县水务局、县林业局、县气象局

 

二、节约集约利用资源能源,推进绿色循环低碳发展

6

 

节约集约利用资源能源

实施能源消耗总量和强度双控行动。

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县教委、县城乡建委、县交委、县统计局、县机关事务服务中心

 

加强工业节能。

县经济信息委

县经济信息委、县工业园区管委会、县质监局

 

推进建筑节能和绿色建筑。

县城乡建委

县城乡建委、县财政局、县市政园林局

 

强化交通运输节能。

县交委

县交委、县科委、县城乡建委、县市政园林局、县国资监管中心

 

抓好公共机构节能。

县机关事务服务中心

县机关事务服务中心、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县水务局、县质监局

 

 

实施水资源消耗总量和强度双控行动。

县水务局

县水务局、县发展改革委

 

加大农业节水力度。

县农委

县农委、县水务局

 

深入开展工业节水。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县城乡建委、县市政园林局、县水务局、县国资监管中心、县质监局

 

建设节水型城市。

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县商务局、县水务局

 

实施建设用地总量与强度双控行动。严格耕地总量控制。积极开展土地整治。

县国土房管局

县国土房管局、县农委、县城乡建委

 

提高矿产资源开发水平。加强矿产资源综合利用。

县国土房管局

县国土房管局

 

7

促进产业发展绿色转型

优化工业产业布局。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县环保局

 

调整工业产业结构。

县发展改革委

县发展改革委、县经济信息委

 

推进绿色制造。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县商务局

 

加快转变农业发展模式。促进化肥农药减量化。加强农业废弃物资源化利用。

县农委

县农委、县环保局

 

大力发展生态旅游。

县旅游局

县旅游局、县市政园林局、县林业局、县城乡建委

 

促进商贸餐饮业绿色转型。

县商务局

县商务局、县质监局、县食药监分局

 

大力发展绿色物流。

县发展改革委

县发展改革委、县经济信息委、县交委、县商务局

 

8

推动循环低碳发展

大力发展循环经济。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县农委、县商务局

 

加强工业废弃物和“城市矿产”资源化利用。

县经济信息委

县经济信息委、县商务局

 

加强生活垃圾分类收集和资源化利用。

县市政园林局

县市政园林局、各乡镇(街道)

 

积极应对气候变化。

县发展改革委

县发展改革委、县环保局、县气象局

 

9

大力发展环保产业

支持环保龙头企业发展。

县发展改革委、县环保局

县发展改革委、县经济信息委、县环保局

 

培育七大环保产业集群。

县发展改革委、县环保局

县发展改革委、县经济信息委、县环保局

 

大力发展环保服务业。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委

 

推进环保产业开放发展。

县商务局

县商务局、县发展改革委、县经济信息委、县环保局

 

三、以提高环境质量为核心,加强污染治理和风险防范

10

实施工业污染源全面达标排放计划

全面实施排放数据自行监测和信息公开。排查并公布不达标工业污染源名单。实施工业污染源整治和达标改造。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

完善清洁生产体系。

县经济信息委

县经济信息委、县环保局

 

11

深化大气污染防治

实施城市空气质量达标分类管理。

县环保局

县环保局

 

控制煤炭消耗总量。

县发展改革委

县环保局、县经济信息委

 

实施重点行业挥发性有机物排放总量控制。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

加强多污染源综合防治和多污染物协同控制。

县环保局

县环保局、县科委、县城乡建委、县交委、县农委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、县工商局、县质监局

 

积极应对重污染天气。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、县应急办、县气象局

 

 

精准发力系统治理水环境

强化水环境质量目标精细化管理。

县环保局

县环保局

 

优化保护水质良好水体。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县农委、县水务局、县卫生计生委、县林业局

 

12

着力消除重污染水体。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县市政园林局、县水务局、县移民局

 

消减污染物入水总量。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县市政园林局、县水务局

 

保障流域基本生态流量。

县水务局

县水务局、县环保局

 

着力解决跨界水污染。

县环保局

县环保局、县财政局、县水务局

 

13

分级分类防治土壤污染

开展土壤环境状况调查和评估。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局

 

强化土壤污染源头控制。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局

 

实施农用地土壤环境分级管理。

县农委

县农委、县国土房管局、县环保局

 

加强建设用地土壤环境管控。

县国土房管局

县国土房管局、县经济信息委、县城乡建委、县环保局、县市政园林局

 

开展土壤污染治理与修复试点示范。

县环保局、县农委

县环保局、县农委、县经济信息委、县国土房管局

 

14

加快农业农村环境治理步伐

持续改善农村人居环境。

县城乡建委

县城乡建委、县发展改革委、县农委、县环保局、县市政园林局、县卫生计生委、县扶贫办

 

加强种植业面源污染防治。

县农委

县农委、县环保局

 

防治畜禽和水产养殖污染。

县农委

县农委、县环保局、县水务局、县畜牧兽医管理中心

 

实施农村饮水安全巩固提升工程。

县水务局

县水务局、县城乡建委、县农委、县环保局、县卫生计生委

 

15

有效管控噪声环境影响

加强城市噪声源头预防。

县城乡建委

县城乡建委、县环保局

 

加强建筑施工,社会生活噪声监管。

县环保局、县公安局

县环保局、县城乡建委、县公安局、县市政园林局

 

控制交通噪声影响。

县公安局

县公安局、县城乡建委、县交委、县环保局、县市政园林局、县国资监管中心

 

治理工业企业噪声。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

16

防范和降低环境

提升危险废物利用处置和管理水平。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县卫生计生委

 

强化危险化学风险防控。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县交委、县公安局、县卫生计生委、县安监局、县质监局

 

深化重金属污染防治。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

控制持久性有机物污染。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

加强核与辐射安全管理。

县环保局

县环保局

 

完善环境风险防控和应急处置体系。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县交委、县公安局、县安监局、县应急办

 

四、深化生态文明体制改革,大力推进治理体系和能力现代化

17

完善法制体系

出台生态环境保护规范性文件。

县法制办

县法制办、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

加大执法力度。

各生态环保领域执法部门

县法制办、县法院、县检察院

 

强化司法保护。

县环保局、县公安局

县环保局、县公安局、县法院、县检察院

 

加强普法教育。

县司法局

县环保局、县司法局

 

18

健全市场机制

培育环境治理和生态保护市场主体。

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县环保局、县金融办、县银监办

 

完善财税价格政策。

县财政局、县地税局

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县国土房管局、县环保局、县地税局

 

完善用能权、碳排放权、排污权、水权交易制度。

县发展改革委、县环保局、县水务局

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县林业局、县水务局

 

积极发展绿色金融。

县金融办

县金融办、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县环保局

 

19

严格履行政府职责

建立自然资源资产产权和用途管制制度。

县国土房管局

县发展改革委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

实行最严格的环境保护制度。

县环保局

县环保局

 

健全生态环保督政制度。

县政府督查室

县政府督查室、县监察局、县环保局

 

完善生态文明建设目标评价考核和责任追究制度。

县发展改革委、县环保局

县发展改革委、县监察局、县环保局、县统计局

 

20

 

加强治理能力建设

完善生态环境监测网络。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县城乡建委、县交委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县卫生计生委、县林业局、县气象局

 

提高生态环境执法监察能力。

县环保局

各生态环保领域执法部门

 

提升环境风险应急处置能力。

县环保局

县环保局、县交委、县公安局、县水务局、县安监局

 

建设环保物联网和大数据平台。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县卫生计生委、县林业局、县气象局

 

 

强化宣教能力建设。

县环保局

各生态环保领域职能部门

 

提升基础研究和应用能力。

县科委

县科委、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县农委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县气象局、县林业局

 

加强人才队伍建设。

县人力社保局

县人力社保局、县科委、县城乡建委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县林业局

 

五、培育生态文化,倡导绿色生活方式和消费方式

21

增强生态文明意识

加强生态文明宣传教育。

县环保局

县级各部门、各乡镇(街道)

 

公开生态环境信息。

 

县环保局

 

各生态环保领域职能部门

 

健全公众参与机制。

县环保局

各生态环保领域职能部门

 

22

倡导生态文明行为

积极引导居民践行绿色生活方式和消费模式。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县交委、县商务局、县市政园林局、县工商局

 

全面推进公共机构带头绿色办公、绿色采购。

县机关事务服务中心、县财政局

县政府各部门、各乡镇(街道)

 

深入开展全社会反对浪费行动。

县发展改革委、县商务局、县机关事务服务中心

县文明办、县发展改革委、县商务局、县机关事务服务中心、县工商局

 

23

培育特色生态文化

深入挖掘生态文化资源。

县文化委

县文化委、县城乡建委、县农委、县环保局、县林业局、县水务局、县旅游局

 

建设生态文化基础设施。

县文化委

县文化委、县发展改革委、县财政局、县教委、县科委、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县林业局、县旅游局

 

大力发展生态文化产业。

县文化委

县文化委

 

24

推进生态文明示范建设

成功创建国家生态文明建设示范县。

县“四项创建”办

县政府各部门,各乡镇(街道)

 

建设一批生态文明示范村镇。

县环保局

县政府相关部门,各乡镇(街道)

 

建设一个生态工业示范园区。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县科委、县环保局、县工业园区管委会

 

深入开展群众性示范创建活动。

县文明办

县文明办、县经济信息委、县教委、县城乡建委、县交委、县商务局、县环保局、县市政园林局、县卫生计生委、县林业局、县旅游局、县机关事务服务中心、县妇联等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,

县检察院,县人武部。

巫溪县人民政府办公室                     2017年9月25日印发

 

 

 

 

 

 

 

巫溪府办发〔2017〕83号

 

巫溪县人民政府办公室

关于印发巫溪县生态文明建设“十三五”规划

约束性指标责任分解和重点任务分解的

   知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、有关单位:

   《巫溪县生态文明建设“十三五”规划约束性指标任务分解》和《巫溪县生态文明建设“十三五”规划重点任务分解》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 巫溪县人民政府办公室

2017年9月25日

巫溪县生态文明建设“十三五”规划

约束性指标责任分解

 

序号

指标名称

2020年目标

牵头单位

责任单位

一、生态空间

1

生态保护红线占幅员面积的比例(%)

57.4

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局

2

森林增长

林地面积总量(万亩)

493

县林业局

县林业局

森林覆盖率(%)

67

县林业局

县林业局

森林蓄积量(亿立方米)

0.13

县林业局

县林业局

3

城市绿地

建成区绿地率(%)

36

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县国土房管局

建成区绿化覆盖率(%)

40

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县国土房管局

二、节约低碳

4

单位地区生产总值能耗降低(%)

【15】

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县机关事务服务中心

5

单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)

【16】

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县质监局

6

单位地区生产总值用水量降低(%)

【16】

县水务局

县水务局、县经济信息委、县农委、县市政园林局

7

净增建设用地总量(公顷)

【500】

县国土房管局

县国土房管局、县城乡建委

8

大宗工业固体废物综合利用率(%)

90%

县经济信息委

县经济信息委

三、环境质量

9

水环境质量

中梁水库、孔梁水库、大宁河、柏杨河、梅溪河、巴岩子河断面

县环保局

县环保局、县水务局

刘家沟水库、汤溪河断面

县环保局

县环保局、县水务局

10

空气质量

县城城区细颗粒物(PM2.5)年均浓度(μg/m³)

≤34

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、县工商局、县气象局

县城城区空气质量优良天数比率(%)

≥85

11

土壤质量

耕地土壤环境质量点位达标率(%)

≥73.5

县农委

县农委、县国土房管局、县环保局

四、污染治理

12

主要污染物排放总量减少

化学需氧量(%)

【12.6】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县市政园林局、县移民局

二氧化硫(%)

【8.1】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县质监局

氨氮(%)

【8.7】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县市政园林局、县移民局

氮氧化物(%)

【9.1】

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县交委、县商务局、县公安局、县工商局、县质监局

重点行业挥发性有机物(%)

【7】

县环保局

县环保局、县经济信息委、县交委、县商务局

13

生活污水集中处理率     (%)

县城

95

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县环保局

乡镇

90

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县环保局、县移民局

14

城镇生活垃圾无害化处理率(%)

98

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县移民局

备注:1.带【】为5年累计数。

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

巫溪县生态文明建设“十三五”规划

重点任务分解        

                                                                                                                                        

序号

重点任务

牵头单位

责任单位

备注

一、严格管控“一城两带两区”生态空间,加强生态保护与修复

1

优化生态空间布局

构建多维生态空间体系。

县城乡建委、县林业局

县林业局、县城乡建委、县交委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局

 

强化“一城两带两区”区域生态调控。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

建立区域生态环境保护联护联动机制。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县市政园林局、县水务局、县林业局、县旅游局

 

探索编制统一的空间规划。

县城乡建委

县城乡建委、县发展改革委、县交委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县林业局、县旅游局

 

大力推进绿色城镇化。

县城乡建委     

县发展改革委、县城乡建委、县市政园林局、县林业局

 

2

划定并严守生态保护红线

划定生态保护红线。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县农委、县国土房管局、县城乡建委、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

加强生态保护红线管控。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局、县旅游局

 

完善生态保护红线评估考核和补偿制度。

县环保局、县财政局

县财政局、县国土房管局、县环保局、县水务局、县统计局、县林业局

 

3

保护重要生态系统

保护与修复森林生态系统。

县林业局

县林业局

 

保护与恢复湿地生态系统。

县林业局

县林业局、县市政园林局、县水务局

 

保护与改良农田生态系统。

县农委

县农委、县国土房管局

 

抢救性保护濒危野生动植物。

县林业局

县林业局、县农委、县环保局、县市政园林局、县水务局

 

4

加强重点区域生态建设

建设三峡库区生态屏障。

县林业局

县林业局、县发展改革委、县环保局、县水务局、县移民局

 

加强重要生态功能区保护与建设。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县农委、县市政园林局、县水务局、县林业局、县扶贫办

 

加强自然保护区建设与管理。

县林业局

县林业局、县国土房管局、县环保局、县水务局、县农委

 

加强城市生态系统和园林绿化建设。

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县水务局

 

5

治理修复生态退化区域

加强水土流失治理。

县水务局

县水务局、县发展改革委、县农委、县国土房管局、县林业局、县移民局

 

强化石漠化综合整治。

县发展改革委

县发展改革委、县国土房管局、县水务局、县林业局、县畜牧兽医管理中心

 

加大矿山生态治理力度。

县国土房管局

县国土房管局

 

实施城市生态修复。

县市政园林局

县市政园林局、县发展改革委、县城乡建委、县国土房管局、县气象局

 

建设自然生态灾害保障体系。

县应急办

县应急办、县农委、县国土房管局、县环保局、县水务局、县林业局、县气象局

 

二、节约集约利用资源能源,推进绿色循环低碳发展

6

 

节约集约利用资源能源

实施能源消耗总量和强度双控行动。

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县教委、县城乡建委、县交委、县统计局、县机关事务服务中心

 

加强工业节能。

县经济信息委

县经济信息委、县工业园区管委会、县质监局

 

推进建筑节能和绿色建筑。

县城乡建委

县城乡建委、县财政局、县市政园林局

 

强化交通运输节能。

县交委

县交委、县科委、县城乡建委、县市政园林局、县国资监管中心

 

抓好公共机构节能。

县机关事务服务中心

县机关事务服务中心、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县水务局、县质监局

 

 

实施水资源消耗总量和强度双控行动。

县水务局

县水务局、县发展改革委

 

加大农业节水力度。

县农委

县农委、县水务局

 

深入开展工业节水。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县城乡建委、县市政园林局、县水务局、县国资监管中心、县质监局

 

建设节水型城市。

县市政园林局

县市政园林局、县城乡建委、县商务局、县水务局

 

实施建设用地总量与强度双控行动。严格耕地总量控制。积极开展土地整治。

县国土房管局

县国土房管局、县农委、县城乡建委

 

提高矿产资源开发水平。加强矿产资源综合利用。

县国土房管局

县国土房管局

 

7

促进产业发展绿色转型

优化工业产业布局。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县环保局

 

调整工业产业结构。

县发展改革委

县发展改革委、县经济信息委

 

推进绿色制造。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县商务局

 

加快转变农业发展模式。促进化肥农药减量化。加强农业废弃物资源化利用。

县农委

县农委、县环保局

 

大力发展生态旅游。

县旅游局

县旅游局、县市政园林局、县林业局、县城乡建委

 

促进商贸餐饮业绿色转型。

县商务局

县商务局、县质监局、县食药监分局

 

大力发展绿色物流。

县发展改革委

县发展改革委、县经济信息委、县交委、县商务局

 

8

推动循环低碳发展

大力发展循环经济。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县农委、县商务局

 

加强工业废弃物和“城市矿产”资源化利用。

县经济信息委

县经济信息委、县商务局

 

加强生活垃圾分类收集和资源化利用。

县市政园林局

县市政园林局、各乡镇(街道)

 

积极应对气候变化。

县发展改革委

县发展改革委、县环保局、县气象局

 

9

大力发展环保产业

支持环保龙头企业发展。

县发展改革委、县环保局

县发展改革委、县经济信息委、县环保局

 

培育七大环保产业集群。

县发展改革委、县环保局

县发展改革委、县经济信息委、县环保局

 

大力发展环保服务业。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委

 

推进环保产业开放发展。

县商务局

县商务局、县发展改革委、县经济信息委、县环保局

 

三、以提高环境质量为核心,加强污染治理和风险防范

10

实施工业污染源全面达标排放计划

全面实施排放数据自行监测和信息公开。排查并公布不达标工业污染源名单。实施工业污染源整治和达标改造。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

完善清洁生产体系。

县经济信息委

县经济信息委、县环保局

 

11

深化大气污染防治

实施城市空气质量达标分类管理。

县环保局

县环保局

 

控制煤炭消耗总量。

县发展改革委

县环保局、县经济信息委

 

实施重点行业挥发性有机物排放总量控制。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

加强多污染源综合防治和多污染物协同控制。

县环保局

县环保局、县科委、县城乡建委、县交委、县农委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、县工商局、县质监局

 

积极应对重污染天气。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、县应急办、县气象局

 

 

精准发力系统治理水环境

强化水环境质量目标精细化管理。

县环保局

县环保局

 

优化保护水质良好水体。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县农委、县水务局、县卫生计生委、县林业局

 

12

着力消除重污染水体。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县市政园林局、县水务局、县移民局

 

消减污染物入水总量。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县市政园林局、县水务局

 

保障流域基本生态流量。

县水务局

县水务局、县环保局

 

着力解决跨界水污染。

县环保局

县环保局、县财政局、县水务局

 

13

分级分类防治土壤污染

开展土壤环境状况调查和评估。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局

 

强化土壤污染源头控制。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县城乡建委、县农委、县国土房管局

 

实施农用地土壤环境分级管理。

县农委

县农委、县国土房管局、县环保局

 

加强建设用地土壤环境管控。

县国土房管局

县国土房管局、县经济信息委、县城乡建委、县环保局、县市政园林局

 

开展土壤污染治理与修复试点示范。

县环保局、县农委

县环保局、县农委、县经济信息委、县国土房管局

 

14

加快农业农村环境治理步伐

持续改善农村人居环境。

县城乡建委

县城乡建委、县发展改革委、县农委、县环保局、县市政园林局、县卫生计生委、县扶贫办

 

加强种植业面源污染防治。

县农委

县农委、县环保局

 

防治畜禽和水产养殖污染。

县农委

县农委、县环保局、县水务局、县畜牧兽医管理中心

 

实施农村饮水安全巩固提升工程。

县水务局

县水务局、县城乡建委、县农委、县环保局、县卫生计生委

 

15

有效管控噪声环境影响

加强城市噪声源头预防。

县城乡建委

县城乡建委、县环保局

 

加强建筑施工,社会生活噪声监管。

县环保局、县公安局

县环保局、县城乡建委、县公安局、县市政园林局

 

控制交通噪声影响。

县公安局

县公安局、县城乡建委、县交委、县环保局、县市政园林局、县国资监管中心

 

治理工业企业噪声。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

16

防范和降低环境

提升危险废物利用处置和管理水平。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县卫生计生委

 

强化危险化学风险防控。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县交委、县公安局、县卫生计生委、县安监局、县质监局

 

深化重金属污染防治。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

控制持久性有机物污染。

县环保局

县环保局、县经济信息委

 

加强核与辐射安全管理。

县环保局

县环保局

 

完善环境风险防控和应急处置体系。

县环保局

县环保局、县经济信息委、县交委、县公安局、县安监局、县应急办

 

四、深化生态文明体制改革,大力推进治理体系和能力现代化

17

完善法制体系

出台生态环境保护规范性文件。

县法制办

县法制办、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

加大执法力度。

各生态环保领域执法部门

县法制办、县法院、县检察院

 

强化司法保护。

县环保局、县公安局

县环保局、县公安局、县法院、县检察院

 

加强普法教育。

县司法局

县环保局、县司法局

 

18

健全市场机制

培育环境治理和生态保护市场主体。

县发展改革委

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县环保局、县金融办、县银监办

 

完善财税价格政策。

县财政局、县地税局

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县国土房管局、县环保局、县地税局

 

完善用能权、碳排放权、排污权、水权交易制度。

县发展改革委、县环保局、县水务局

县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县城乡建委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县林业局、县水务局

 

积极发展绿色金融。

县金融办

县金融办、县发展改革委、县财政局、县经济信息委、县环保局

 

19

严格履行政府职责

建立自然资源资产产权和用途管制制度。

县国土房管局

县发展改革委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县林业局

 

实行最严格的环境保护制度。

县环保局

县环保局

 

健全生态环保督政制度。

县政府督查室

县政府督查室、县监察局、县环保局

 

完善生态文明建设目标评价考核和责任追究制度。

县发展改革委、县环保局

县发展改革委、县监察局、县环保局、县统计局

 

20

 

加强治理能力建设

完善生态环境监测网络。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县城乡建委、县交委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县卫生计生委、县林业局、县气象局

 

提高生态环境执法监察能力。

县环保局

各生态环保领域执法部门

 

提升环境风险应急处置能力。

县环保局

县环保局、县交委、县公安局、县水务局、县安监局

 

建设环保物联网和大数据平台。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县农委、县国土房管局、县市政园林局、县水务局、县卫生计生委、县林业局、县气象局

 

 

强化宣教能力建设。

县环保局

各生态环保领域职能部门

 

提升基础研究和应用能力。

县科委

县科委、县发展改革委、县经济信息委、县城乡建委、县交委、县农委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县气象局、县林业局

 

加强人才队伍建设。

县人力社保局

县人力社保局、县科委、县城乡建委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县林业局

 

五、培育生态文化,倡导绿色生活方式和消费方式

21

增强生态文明意识

加强生态文明宣传教育。

县环保局

县级各部门、各乡镇(街道)

 

公开生态环境信息。

 

县环保局

 

各生态环保领域职能部门

 

健全公众参与机制。

县环保局

各生态环保领域职能部门

 

22

倡导生态文明行为

积极引导居民践行绿色生活方式和消费模式。

县环保局

县环保局、县发展改革委、县交委、县商务局、县市政园林局、县工商局

 

全面推进公共机构带头绿色办公、绿色采购。

县机关事务服务中心、县财政局

县政府各部门、各乡镇(街道)

 

深入开展全社会反对浪费行动。

县发展改革委、县商务局、县机关事务服务中心

县文明办、县发展改革委、县商务局、县机关事务服务中心、县工商局

 

23

培育特色生态文化

深入挖掘生态文化资源。

县文化委

县文化委、县城乡建委、县农委、县环保局、县林业局、县水务局、县旅游局

 

建设生态文化基础设施。

县文化委

县文化委、县发展改革委、县财政局、县教委、县科委、县城乡建委、县农委、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县林业局、县旅游局

 

大力发展生态文化产业。

县文化委

县文化委

 

24

推进生态文明示范建设

成功创建国家生态文明建设示范县。

县“四项创建”办

县政府各部门,各乡镇(街道)

 

建设一批生态文明示范村镇。

县环保局

县政府相关部门,各乡镇(街道)

 

建设一个生态工业示范园区。

县经济信息委

县经济信息委、县发展改革委、县科委、县环保局、县工业园区管委会

 

深入开展群众性示范创建活动。

县文明办

县文明办、县经济信息委、县教委、县城乡建委、县交委、县商务局、县环保局、县市政园林局、县卫生计生委、县林业局、县旅游局、县机关事务服务中心、县妇联等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,

县检察院,县人武部。

巫溪县人民政府办公室                     2017年9月25日印发

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