关于报送2016年度“禹王杯”水利综合目标 考核的自查报告

发布时间:2016年12月29日 文字 【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

 巫溪县水务局

关于报送2016年度“禹王杯”水利综合目标

考核的自查报告

 

市水利局:

2016年“十三五”水利发展奠定基础的开局之年。今年以来,我县狠抓项目建设,夯实水利基础,猛突前期工作,谋划未来发展,强化水务管理,提升行政能力,按照“禹王杯”年度目标任务,各项工作推进顺利,圆满完成年度工作任务。

一、积极争取水利投入

(一)本级财政性水利建设投入。今年完成本级财政性水利建设投入4000万元,确保水利建设项目配套资金到位。

(二)项目建设投资全额完成。计划投资7.08亿元,实际完成投资8.3亿元。2016年中央水利建设投资10193万元,到12月底已完成9863万元,占97%。

二、狠抓项目前期工作

(一)规划成果质量和前期工作成果质量评价

今年,我局完成的规划和前期工作严格按照《重庆市水利前期工作成果质量评价管理办法》执行,成果质量都达到了《重庆市水利前期工作成果质量评价管理办法》的规定。

(三)约束性前期工作情况

今年我局共要完成约束性前期工作20个、突破性2个。其中农村小水电13个项目受国家小水电代燃料项目和水电新农村电气化建设项目被农村水电扶贫试点项目所替代的政策调整,除已开工的6个项目外,其余7项目均已取消;剩余的7个项目前期工作均已完成年度计划。金鱼水库、田家沟山洪沟2个项目突破性前期工作有实质性的进展。

三、推进重点水利工程建设

(一)孔梁水库年度建设任务

孔梁水库工程于11月2日至4日通过了市水利局组织的竣工验收。

(二)双通水库年度建设任务

2016年11月28日,重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会《关于巫溪县双通引水渠首调蓄水库工程初步设计变更报告的批复》(渝水许可〔2016〕19号)对巫溪县双通引水渠首调蓄水库工程初步设计变更进行了批复,除水库岩溶渗漏处理未实施外,其余变更已经施工完成。

(三)防洪工程有序推进

     巫溪县城三期防洪工程完成新建堤防1500m,累计完成工程投资3300万元。巫溪县大宁河宁河街道河段防洪护岸综合治理工程目前累计完成新建堤防护岸建设2036m,其中县城段长1000m,前河乡段长1036m;河道疏浚900m;完成卡口扩宽132m;工程完成总投资4403万元。巫溪县峰灵镇防洪护岸综合治理工程目前正在完善项目收尾工作,筹备项目完工验收。巫溪县西溪河重点河段综合治理工程目前主体工程完工,正组织开展完工验收工作。巫溪县柏杨河重点河段综合治理工程目前完成新建堤防总长1540m(柏杨河桂花村段长0.49km,凤凰镇七星村段长1.13km,冉家沟长0.47km),累计完成投资1800万元。巫溪县柏杨河上磺镇防洪综合治理工程目前完成综合治理长度1000m(羊桥河排洪隧洞扩建工程1000m),累计完成投资1781.07万元。巫溪县梅溪河文峰镇河段综合治理工程、巫溪县汤溪河田坝乡防洪综合治理工程、巫溪县东溪河重点河段综合治理工程、巫溪县后溪河重点河段综合治理工程已竣工验收;巫溪县汤溪河中岗乡河段综合治理工程已完工验收,正筹备工程竣工验收;巫溪县柏杨河凤凰镇河段综合治理工程正筹备工程完工验收。

     (四)水库移民后期扶持工作

完善后扶直补资金管理制度,直补资金按季度及时核实到人,配合县财政部门及时足额发放直补资金至移民。针对不能核实到人的直补资金,以规划实施惠民工程、发放资金至库区淹没补偿户的方式及时组织落实,财政部门确保直补、后扶项目资金专款专用,严禁出现截留挪用直补资金的违规操作情况。今年市级核定我县后期扶持指标是4215人(其中:直补到人1173人,项目扶持3042人)。2016年度直补资金已全部发放到位。

土城镇土城村碓丘坪公路硬化工程、下堡镇下堡村罗家坪公路硬化工程、菱角镇中心小学校整治工程、交子峡中桥建设工程、孔梁水库库周游步道及景观配套工程、中梁乡移民新村河堤整治(一期)工程、凤凰双凤村路、中梁双河村、中梁中梁村、古路大泉村公路硬化工程、下堡水厂、中梁移民新村、土城水厂等工程均已全面完工。

我县高度重视移民信访问题,引导移民群众合法反映诉求,及时理顺、化解群众情绪,把矛盾问题解决在基层,解决在萌芽状态,今年来我县没有移民上访,这既维护了移民的权益,也维护了库区和移民安置区的社会稳定。

按时完成了水库移民后期扶持管理信息系统录入及上报工作;按时上报了各项业务报表工作。

(五)病险水库整治及水库大坝安全监测任务。今年我县无病险水库整治,水库大坝安全监测管理平台已建成投入运行。

    (六)水利工程蓄水、水利风景资源调查工作、深化小型水利工程体制改革工作、公益性维修养护工作。

    2016年度,纳入全县统计的水利蓄水工程共504处,其中:小(一)型水库1座,小(二)型水库14座,山坪塘486口,石河堰3处。纳入全县统计蓄水工程应蓄水量613.94万m3。到2016年11月29日止,人畜饮水已供水量324万m3,当前可用水量95万m3;灌溉用水654万m3,当前可供水量109万m3,实蓄水量达到核定蓄水量的90%以上。

我县小型水利工程改革及水利工程物业化管理工作正在有序推进中、我县现无水利风景区。

四、突出民生水利

    (一)农村安全饮水工程。根据市局投资计划及要求,严格按照“两尊重、四结合、两公示”的原则,坚持项目建设六制,突出重点、整乡推进,在年初设计方案完成后,经专家审查,县水务局批复后开工建设。在2016年10月底所有工程均已完工,实现了解决农村4.5122万人的饮水安全任务。县水质检测中心按照市级指导意见开展水质检测工作、落实年度运行管理经费对规模以上项目进行日检9项工作,受益群众满意率达到100%。

(二)山坪塘整治工程。2016年度山坪塘建设工作现已全面完成。全县完成山坪塘建设96口,涉及全县26个乡镇94个贫困村,完成资金1385.19万元,已通过市级考核验收。

(三)编审灌溉水有效利用系数,完成了大中型灌区年度建设管理任务。2016年巫溪县农田灌溉水有效利用系数测算分析报告》并通过专家组审查。经测算,巫溪县2016年灌溉水有效利用系数为0.4681,达到市政府对于巫溪县人民政府2016年度考核指标。按照市局要求,我县完成了2013年大灌区项目年度项目竣工验收工作;2016年大灌区项目已全面完工,共安装管道长度18.6Km,总投资1030万元,中央824万元,市级103万元,县级配套103万。按照市级有关部门下达的投资计划,已落实工程维修养护资金,并且按时完成信息系统报表工作。

    (四)水利扶贫工作按照《水利部对口帮扶重庆市巫溪县脱贫攻坚实施方案》,我局牵头推进“八大工程”,与部门、乡镇密切配合,圆满完成年度目标任务。其中:农村饮水安全工程提前全面完成任务;千塘万亩特色产业支撑工程、贫困户产业帮扶工程、转移就业技能培训工程、贫困学生勤工俭学帮扶工程超额完成年度任务;7座小型水库工程前期工作全面快速推进,并已开工建设尖山水库,即将开工建设孝子溪、蚂蝗湾等水库。

五、生态建设迈出新步

(一)取水许可和水资源费征收日常监管到位完成水资源论证行政审批和取水许可专项清理工作。我局根据市政府目标考核指标要求向政府进行了专题书面报告,引起县级领导的高度重视。县人民政府召集发改委、水务局、经信委、财政局、监察局、法制办等部门负责人进行专题研究,并针对市级目标考核要求各水能资源开发所涉部门从行政审批、行政监管、行政征收等方面严格要求取水单位执行国家水资源管理的相关规定进行清理。年共征收水利规费234.88万元,其中:水资源费170万元,水土保持补偿费64.88万元。

(二)重要水功能区水质监测。按照市局年度水质监测工作计划安排,及时开展重要水功能区水质监测,全面完成辖区内的7个市级考核的水功能区监测工作。严格按照监测报告制度的各项要求,及时、完整、准确地向市水利局、市水环境监测中心报送各类环境质量信息,较好地完成了目标任务。

(三)推进水生态修复项目建设。按照市局“禹王杯”水资源保护项目年度目标任务,完成了乌龙乡大坡村农村集中供水饮用水源地水生态修复项目的建设任务。

(四)“三同时”制度落实与水土流失综合治理。在水土流失综合防治工作中,我局提前部署安排年度建设项目,按期完成了年度水土保持重点项目前期工作,年度国家水土保持重点工程大河坝小流域工程按期开工建设,现已完成投资300万元,完成中央投资比例75%。加强推进2015年度建设项目竣工验收工作,目前已完成年度项目的审计。在“三同时”制度落实中,我局利用监督检查契机,向各生产建设单位下发了“市级审批生产建设项目水土保持工作告知书”、“县级审批生产建设项目水土保持工作告知书”,要求生产建设单位是生产建设项目水土流失防治和监测责任的主体,水土保持设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用的”三同时”制度应全面落实。年度各生产建设单位基本按照告知书的要求,全面落实了“三同时”制度,及时缴纳了水土保持补偿费,开展了水土保持监管、监测和监理、工作报告制度等相关工作。年度共审批生产建设项目12个,计划征收水土保持设施补偿费247.9万元,完成生产建设项目水土保持设施验收1个,全面完成年度水土保持目标任务。

(五)完成河道管理范围划界任务,河道基础工作、涉河建设项目、河道采砂河道巡查和日常管理工作。

1.完成河道管理范围划界任务。今年,已完成河道管理范围划界任务。

2.涉河项目建设管理情况

1)加强舆论宣传和前期指导,营造良好氛围。近年来,淮委通过举办现场咨询、组织召开乡镇政府座谈会、设立水法规宣传标志牌等方式,开展形式多样的普法宣传活动,提高社会各界依法履行涉河建设项目申报程序的意识和自觉性;参加涉河建设项目可行性研究会议或前期工作回函等,提前介入涉河建设项目,加强沟通协调和技术指导,避免项目立项、设计后重大变更,为后续监管减少难度。
     (2)加强日常监管和河道巡查,切实履行管理职责。项目经审查同意后、开工前,县水务局河道管理单位定期不定期开展施工监管,确保项目严格按照审批要求组织实施;项目建设过程中,会同乡镇政府和基层水利管理单位加大日常巡查力度,确保对违章行为早发现、早制止、早处理,变事后处理为事前控制,遏制违章工程建设,维护河湖管理秩序。

3)依法行政,查处违章建设行为。对未批先建、未按批复要求实施的建设项目,县水务局通过现场宣传、制止、发文发函、水行政执法、主动提供服务等形式积极协调、督促建设单位进行整改。

4)主动协调,落实度汛措施和防汛责任。今年汛前及汛期,在有关单位自查的基础上,县水务局会同相关部门对在建建设项目进行施工监管及防汛检查,就发现的问题及时提出针对性整改意见和措施,责成建设单位限期整改,同时要求河道管理单位督促实施。对确需在汛期建设的工程,要求其编制专项施工渡汛方案并报县防汛机构批准备案。为应对突发性的局部汛情按照要求,我们还督促建设单位根据各自工程的特点制定了详细的操作性强的防汛度汛预案并配备相应的防汛器材和设备。通过积极地应对各工程在施工期都安然度汛,没有造成损失。

3.河道采砂监管情况

河道采砂监管工作是县生态文明建设的重要内容,县委、县政府高度重视,相关职能部门和乡镇、街道办事处尽责履职、服从大局、相互配合形成河道采砂监管工作的强大合力。为确保监管工作落到实处,今年3月,县上成立了河道采砂专项整治行动领导小组,巫溪县人民政府办公室《关于印发河道采砂专项整治工作实施方案的通知》(巫溪府办发201614号)文件明确了各部门及乡镇、街道办事处的职能职责,层层落实责任,接受社会监督。采取有效措施,加强集中监管,加大重点水域巡查力度。专项整治期间,一是加强河道日常巡查,我局坚持以巡查不停、联系沟通不断、信息报送及时、情况通报准确的工作要求,严格落实日常巡查制度,履行日常巡查监管职责,落实日记月报制度;坚持每天一次巡查,加密对重要时段、重点水域管控力度,做到严丝合缝。二是确保信访举报渠道畅通,应急处置安全高效。建立了河道采砂管理举报制度,确保24小时举报热线通讯畅通、做好来访群众接待、登记工作,实时了解掌握信访情况,并及时处理回复。对河道采砂管理过程中出现的非法采砂突发事件及时响应,做好安全防范、应急处置,通过采取一些行之有效的措施,我县河道采砂管理日常监管工作基本做到全天候、全覆盖。

(七)按职责开展每月安全巡检。落实了“一岗双责”制度,在年初对农村水电项目“防汛责任人”和“双主体责任责任人”进行了公示。每月和每季度针对农村水电项目工程建设安全生产相关工作进行了研究部署。按照2016年农村水电安全巡检制度,每月下发安全巡检通知和通报,由分管领导带队按时对相关项目工程进行巡检和专项检查。建立了日常安全巡检台账、安全会议台账、安全整改销号台账、重大危险源台账等,同时对质量管理、资金管理和工程进展进行督促。认真贯彻市、县安全生产会议文件精神,严格按要求开展了安全生产大检查、大排查、大整治工作。今年巫溪县有12座电站安全生产标准化达标评级已完成市水利局水电中心复审工作。全年未发生安全事故。

(八)农村水电年度建设任务。巫溪县大河电站扶贫工程到目前为止已拨付国家专项资金2200万元,完成国家补助资金拨付率100%。巫溪县大河电站扶贫工程已完成投资5279万元,完成年度投资计划完成率100%。圆满完成了市局下达的年度计划。

六、提升防汛抗旱能力。

(一)完善防汛抗旱责任制,做好防汛值班工作。巫溪县防汛抗旱指挥部《关于明确重要河流、重要乡镇、重点水库防汛责任人的通知》(溪汛20161号),并将防汛抗旱“三个”责任人在媒体上予以公示,切实加强汛期值班和领导带班制度,今年在接受市防办抽查中,我县没有出现值班和领导带班不在岗现象。

(二)做好水库调度,有效防汛抗旱应急处理。汛前修订完善和审批各类防汛抗旱应急预案及水库调度运用计划198个,为今年我县水库汛期调度及抢险救灾工作提供了科学的技术支撑,及时准确收集防汛抗旱灾情信息并按时报送,全年共报送防汛抗旱工作简报18期,切实做好汛期水库调度工作,今年我县实施水库调度7次,将洪灾损失减少到最低限度,确保人民生命财产安全。

(三)完成水毁工程和山洪灾害非工程建设任务。截止11月底我县2016年水毁工程建设任务已全面完成,2016年非工程建设任务12月底将全面完工。我县2015年黄莲溪山洪沟建设任务已全面完成并通过验收并交付使用。

(四)强化防汛抗旱物资准备工作。到目前为止,我县储备近600万元防汛抗旱物资(其中,各乡镇配备5万元防汛抗旱物资)并实施专人管理,专门的偹备仓库,物资存储满足规范要求,物资设备维护保养到位,物资调运及回收及时。为我县防汛抗旱抢险救灾工作提供坚强的物资保障。

(五)做好水利行业风险源管理工作。按照市防办要求和有关会议精神,我县委托专门的编制单位对全面的水利风险点进行摸底调查并进行汇编,经市局审查,确定出我县水利风险市级、县级管控重点区域做到有的放矢。完善风险源的登记,信息完整及等级评估、信息录入上报工作。

(六)切实做好防汛抗旱减灾宣传工作。今年我县防汛抗旱宣传工作先后在市、县级主流媒体刊登4篇,并在巫溪县电视台向社会公布宣传防灾减灾知识,做到防灾减灾知识,家喻户晓、人人皆知。

(五)水文建设。全面完成巫溪县中小河流水文监测系统建设任务,包括161个雨量站、10个水位站、6个水文站、1个水文信息中心和集中业务用房建设,现在等待审计后进行竣工验收。完成了水文信息中心站升级改造项目建设,部署了中小河流洪水预警预报系统,并通过验收,该项目建设完成后,增强了原信息中心站数据接收的功能,并增加了数据存储、分析、网络安全、电源保障及丰富业务应用系统等功能,建设了专用设备用房,对原有功能未做调整,且强化业务系统的安全性、应用性及设备运行的稳定性。扎实做好全县161处雨量站、10处水位站的汛前、汛后巡检工作并完成汛前、汛后巡检报告书。

七、推进水利改革

    (一)完成深化水利改革年度工作任务。加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、 建立严格的河道管理与保护制度、完善水利投入稳定增长机制、深化水利工程建设和管理体制改革、健全基层水利管理体制机制、强化水利法治建设和科技创新、创新农村水利发展机制、加强水生态文明制度建设、建立健全水权制度和水价机制等核心改革工作有序推进。防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制全面落实。

(二)完成了水务部门管理的日供水1000 m3以上的集中式供水工程水价核批3处(古路水厂、文峰水厂、尖山水厂)。

(三)全面完成水利基层服务体系机构标准化建设任务。按照组织机构建设、人才队伍建设、基础设施建设、技术装备配备和管理制度建设五个方面的内容,完成办公用房室内整修、办公用房门头标识外观形象改造工程,配备办公设施、仪器设备装备,建立健全各项管理制度共8个片区基层水务服务站。8个基层水务服务站均达到标准化示范站的基本要求,全面完成8个水利水文片站的标准化建设任务。

八、政策法规制度和执行

(一)出台规范性文件。为进一步巩固我县河道采沙管理成果,整顿和规范采沙行为,维护正常的河道采沙管理秩序,县人民政府制定出台巫溪县人民政府《关于开展河道采砂整治专项行动的通告》(巫溪府发201613号)和巫溪县人民政府办公室关于印发《河道采沙专项整治工作实施方案的通知》(巫溪府办发201614号)2件规范性文件。

(二)依法开展水政执法和行政许可。全年全县共发生水事案件 4件(立案查处2件,现场纠正整改2件;水事纠纷发生6件,调处6件;调解成功率达100%。共受理行政许可35件,截止目前,未发生行政审批行为未发生行政撤消、变更和违法现象,也未出现行政复议。按照“常抓不懈,务求实效”的原则,积极开展《水法》、《安全生产法》、《水土保持法》、《防洪法》等涉水法律法规的宣传学习,坚持普法与依法治理相结合,学法与用法相结合,注重普法工作的质量和社会效率,取得了较好成效。

(三)切实推进合法性审查覆盖率。严格按照市局关于行政许可、规范性文件、招投标文件等均严格按照局重大事项民主决策管理办法的规定由班子集体统一研究定夺,符合法定程序规定,审查覆盖率、正确率达100%。

(四)加大宣传力度。充分抓住“世界水日”、“中国水周”“法制日”等重要节点,利用广播、电视、报刊、专栏、标语、有奖知识问答等多种丰富多彩、广大群众喜闻乐见的形式,散发资料、传单,出动宣传车,全面开展宣传活动。2016年共投入宣传资金近5万元,参加宣传人员86人,召开各种会议12次,书写、张贴标语123条,出动宣传车85辆(次),累计宣传57天,共举行法律咨询12次,印发各类宣传资料近2.4万份,在市级媒体发表1篇依法治水文章,使水法制意识深入人心。

九、工程质量

(一)严格执行工程质量监督程序

按照水利部、市水利局质量监督管理相关规定,我县在质量监督过程中严格按程序执行,今年以来已办理水利工程质量监督手续9个,其中水源工程1个,防洪保安工程3个,乡镇供水项目3个,农田灌溉工程1个,电站增效扩容改造工程1个。

(二)监督检查工程质量

以巡查、抽查方式对水利工程从业单位和从业人员的质量行为及工程实体质量进行监督检查,对辖区内的水利工程做到应监必监。我局以《巫溪县水务局关于开展在建水利工程汛前质量检查的通知》(巫溪水务文201649号)和《巫溪水务局关于报送2016年巫溪县水利工程质量月活动开展情况的报告》(巫溪水务文2016218号)开展了汛前质量检查和质量月活动,全年共监督检查工程施工现场150人次,发出抽查意见、整改通知32份,分别抽查了乡镇水厂、电气化建设、中小河流治理、大中灌区建设、病险水库整治、后期扶持项目、水保工程等项目的工程实体质量,对存在的问题督促相关项目参建单位及时进行整改。

(三)及时评定验收

严格按照国家和市局有关规定和技术标准,对全县水利水电工程开展质量评定和验收管理,监督检查工程质量评定工作,及时完成已完工水利工程的验收,工程质量一次性验收合格率达到100%,无质量事故发生。

(四)加强宣传培训

按照国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》和水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》精神及要求,我局及时组织宣传学习,为了不断提高我县水利建设从业人员的业务水平,更好的服务工程建设,今年我县共组织参加各级单位组织的水利水电工程质量管理、强制性标准条文、单元工程施工质量验收评定标准等培训班130人次,为全县水利工程建设的质量监督工作奠定了良好基础。

十、安全生产

(一)安全生产职责履行情况

1.年初,我局组织召开了全县系统安全生产工作专题会议,对全年的水利安全生产工作进行了安排部署,成立了以局长为组长、副局长为副组长,局机关各科室、水利水文站负责人为成员的安全生产领导小组,明确细化了局安全生产领导小组的职能职责。局长与局机关各科室、水利水文站、水利水电工程建设及管理单位主要负责人签订了安全生产目标责任书40多份,签订率达100%。制定了《巫溪县2016年安全生产工作要求》和巫溪县水务局《2016年安全生产执法计划》,将目标和计划任务分解到各科室和有关单位。制定下发了巫溪县水务局《2016年安全生产目标管理考核办法》对局各科室进行考核。制定出台了巫溪县水务局《关于进一步明确水务安全生产工作的通知》“党政同责,一岗双责”和“三个必须”的责任制度,行文明确了党组书记、局长、分管业务的副局长,局机关各科室水利水文站负责人的安全监管责任,水利生产经营单位主体责任,形成了水务安全生产工作监管责任体系。

2.今年,我局对水利工程建设,水利工程运行,农村小水电站,河道采砂、防汛抗旱等领域进行了25次专项行动隐患大排查、大整治、大执法,其中季度督查4次,专项行动由局长亲自安排部署并由局长、副局长亲自带队检查。并形成了安全检查记录,建立隐患排查治理台帐。

(二)基层工作落实情况

1.安全生产工作会议。年初我局制定了关于水务安全生产工作例会制度,明确了召开安全生产工作例会的重要性和必要性。2016年度我局相继组织开展有关科室和生产经营的负责人安全生产例会6次,主要针对重大节日和特殊时段保全县水利行业安全和可能带来的影响进行分析和部署。严格会议主持人、会议签到、汇报、主持人总结等会议制度,以及形成会议纪要和会议落实情况。

2.安全宣传教育培训。2016年度我局组织召开了全县水务系统安全生产知识教育培训,请安全专家进行了讲课、参训人员达150多人次。组织开展了水利“安全生产月”活动,组织全县水务系统参加了“全国水利系统知识竞赛”活动,参赛人员达80多人,取得了优异成绩。积极参加由上级部门组织的安全培训、参训人员达40多人。

3.水务安全生产应急管理。制定了我局水利生产安全事故综合应急预案、各生产经营单位制定了生产安全事故应急预案,配备应急队伍和物资并进行了演练。

4.安全监管备案。2016年度全县新建水利工程的安监备案率达到100%。

5.贯彻落实上级工作部署。我局主要领导和分管领导对上级会议、文件等进行了签阅和指示,并督促检查落实情况。按照上报隐患排查治理周报、月报、各类报表、方案、总结等材料,未出现迟报、瞒报情况。

(三)安全管理常规工作

1.我局制定月度水利安全检查计划,每月必须按计划进行开展日常安全检查,严格按照上级行业主管的要求并积极开展专项督查检查,及时组织召开专题会议,进行动员和部署并制定了专项行动方案。

2.完成了标准化达标创建达标工作任务并积极开展评审工作。

3.隐患排查治理情况。2016年度我局组织开展水利安全生产隐患排查治理工作,全年共发现一般隐患210多处,及时下发隐患整改通知书40多份,整改验收销号率达100%。确保了我县水利行业安全生产稳定。

(四)建设施工现场监督管理情况

强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,以农村饮水安全、山坪塘整治、小水电站、水库大坝、江河治理、中小河流治理、水土保持等水利建设项目为重点,加强对防高处坠落、坍塌、滑坡、淹溺、触电等生产安全事故的防范。加大安全检查力度,完善隐患排查治理长效机制。今年以来我局多次组织安全检查组对全县的水利工程进行了安全检查,重点检查在建水利水电工程的高边坡、地下洞室、隧洞基坑、起重机塔吊机、模板脚手架和油库、炸药库、仓库等重点部位和环节以及安全防范措施、特种设备检测检验、安全使用、检查维修情况、危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编审执行等情况;职工(包括农民工)安全教育培训和特种作业重要岗位操作人员持证上岗及劳动保护用品配套使用情况;建设施工“两防”专项整治,日常安全检查记录,排查除的一般安全隐患整治台账情况。其中重点检查安全生产责任制的落实,规章制度执行,隐患整改等情况。

十一、宣传和信息工作

一是领导重视,宣传报道工作组织有力。我局专门成立了巫溪县水务局宣传报道工作组,由局长任组长,纪检组长为副组长,相关业务科室负责人为成员,负责组织指导水利宣传报道工作。二是加强协调,形成整体宣传合力。在宣传期间,采取县乡联动,报纸和电视联动,积极与中央媒体和市级媒体联系、县委宣传部协调、县电视台等部门合作,将重点水利工程建设和民生工程建设作为宣传报道的重点,做到了宣传报道有序有力、有点有面,营造了良好的水利发展舆论环境。三是效果明显,宣传报道工作实现预期目标。经统计,我县水利宣传报道在中央媒体14篇、市级主流媒体宣传报道35篇(其中《重庆日报》13篇),重庆水利局公众信息网用17篇。

十二、水利信息化建设

按时通过水资源监控系统信息平台填报水资源管理相关月报表;定期维护防汛抗旱指挥系统计算机主干网络、视频会商系统设施设备;水文监测系统数据畅通率及24小时故障修复率均达到市局考核要求。6个水文站在汛期进行了水尺零高、大断面测量和大洪水后增加水道断面测量,平均每月大于1次;汛期以旬报、月报的方式按时整理水位(二段制)、流量和降雨量(二段制)上报,基本无错报、漏报、奇异报。运行维护经费168万元已落实,确保我县水文工作正常运行。及时完成国家水资源监控能力建设重庆2016年度项目取用水户监测建设任务,配合做好了重庆市防汛管理信息化建设项目(一期)建设。我局门户网站已于2015年关闭,现在巫溪县人民政府网站上开设了水务信息专栏,未发生信息安全事故。

十三、信访稳定工作

按照“情况早知道、矛盾早化解、群众无小事、稳定压一切”的工作思路,及时收集掌握情况,畅通诉求渠道,积极参与和协助解决信访事件,确保了群众利益,维护了社会稳定。认真办结了市政府公开电子信箱调查处理回复和市局办公室交办的信访件回复等工作,未发生群众重复上访情况,未造成恶劣影响,无进京上市信访事件发生,进城上访事件有效控制。

十四、资金监管

一是确保专款专用,水务局设立了基建项目专款帐户,并落实专人担任基建会计,各项目业主也做到了专帐、专户、专人管理。严格按照项目投资计划使用管理资金,有效杜绝了水利项目资金挪用、转借等违规现象。二是完善审签程序,严格按规定拨付项目款,完善了项目资金拨付由项目监理、业主、责任科室、分管领导、财务领导、局长审签层层把关的审签程序,有效杜绝了项目资金的随意支付、违规支付。三是控制支付进度,严格按照《巫溪县进一步规范工程建设领域若干问题的决定》及相关规定支付进度款,确保了资金使用的合法性和可控性。四是实行部门联管,主动与发改委、财政部门联系沟通,加强工作协调和监管,强化项目资金使用管理。

十五、效能监察

    今年,我局未被市委、市政府、水利部通报批评和在正式会议上点名批评,也未被市水利局通报批评、督办和约谈。

十六、加强作风建设

(一)强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进水务系统党风廉政建设。一是制定并签订《党风廉政建设目标责任书》,落实了“一岗双责”责任制。按照市局和县委年初印发的党风廉政建设和反腐败工作要点,落实工作责任到人头。二是加强督促检查。对党纪政纪遵守和重要工作推进进行全面监督检查,确保党员领导干部廉洁从政。三是强化学习教育。在县内邀请纪检、法检干部来我局开办廉政教育课堂;党组书记和纪检组长集中对全局中层干部进行廉政谈话;全年一贯坚持每周一全局职工集中学习一个小时,切实抓好水务行业廉勤预警机制、“三早”预警机制(早发现、早提醒、早纠正),提高干部职工的拒腐防变能力。四是狠抓风险防控。以项目和资金使用管理为重点,进一步梳理查找廉政风险,完善防控措施。五是建立长效机制。建立健全各类制度共30余项,形成了党风廉政建设的良性长效机制。

(二)作风建设不走过场。认真开展 “三严三实”和“两学一做”专题教育,切实加强作风建设,效果明显。一是服务意识明显增强。民生水利项目规划设计工作重心下移,先与群众现场商讨方案,在充分征求群众意见后,优选工程布置方案,更为贴近民意。接待群众来访热情周到,具体问题能及时解决。二是工作纪律得到加强。迟到早退和无故旷工现象基本消除,上班聊天、玩游戏、无事串门等现象基本制止;差旅派遣制度、私事请(消)假制度全面推行;会议纪律明显好转。三是工作效率明显提高。科室工作积极性和主动性明显增强,统筹协调和计划安排更加科学,各项重要工作均能按预定计划完成,部分工作进度超前。四是三公经费有效控制。公务用车管理全面推行,车辆运行费用大幅下降;无公费出国、旅游、考察;公务接待厉行节约,无大吃大喝、乱吃乱喝等奢侈浪费现象,全年三公经费支出较上年明显下降,实现了连续五年持续下降。五是生活作风大为改观。全局职工自觉拒绝赌博、自觉远离娱乐场所,以积极健康的思想、乐观向上的精神面貌面对生活、积极工作。

特此报告

 

附件:2016年度"禹王杯"水利综合目标考核自评表  

巫溪县水务局

2016年12月29

(联系人:胡巍;联系方式:18108367933)

 

附件:

2016年度“禹王杯”水利综合目标考核自评表

目标考核责任单位:巫溪县水务局                   责任人:罗登全

 

项目名称

目标执行情况(完成目标%)

原定分值

自查得分

备注

业务目标

水利投入

100%

12

12

 

前期工作

100%

10

10

 

重点水利建设

100%

18

18

 

水利民生实事

100%

20

20

 

水生态建设

100%

19

19

 

防汛抗旱减灾

100%

10

10

 

水利改革

100%

11

11

 

保障目标

政策法规制定和执行

100%

 

 

 

工程质量

100%

 

 

 

安全生产

100%

 

 

 

宣传和信息工作

100%

 

 

 

水利信息化建设

100%

 

 

 

信访稳定

100%

 

 

 

资金监管

100%

 

 

 

 

效能监察

100%

 

 

 

一票否决事项

 

 

 

 

 

合计

 

100%

100

100

 

联系人:胡巍                                   联系方式:18108367933

 

点击数: 收藏本文打印文章

Copyright © 2009-2016 巫溪政务网 All Rights Reserved 巫溪县人民政府 版权所有

ICP备案编号:渝ICP备05001212号

技术支持:巫溪县互联网信息中心