巫溪县“十三五”水利发展专项规划环境影响评价第二次公示

发布时间:2016年11月30日 文字 【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

巫溪县十三五水利发展专项规划环境影响评价第二次公示

巫溪县水务局委托重庆华地工程勘察设计院开展《巫溪县十三五水利发展专项规划》(以下简称规划)的环境影响评价工作,根据国家《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现对该规划环境影响评价信息进行第二次公示,欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

一、规划概况

规划名称:巫溪县十三五水利发展专项规划(2016-2020年)

规划期限:以2015年为基准年,2016-2020年为规划期

规划内容:规划内容有重点水源工程、城镇供水及农村饮水安全工程、农田水利工程、防洪工程、水资源节约与保护规划、水土保持工程、农村小水电扶贫工程。

主要任务:水源建设主要任务为新建凤凰水库,咸水水库和弯滩水库,续建乌龙水库;整治提水工程8处;引水工程6处;新建连通工程5处。城乡饮水安全主要任务为新建城镇供水工程2处,新建各类供水工程765处。农田灌溉主要任务为以雨水集蓄利用、高效节水灌溉、大中型灌区续建配套改造等农田水利建设为主,包括水源工程(容积小于10m3)整治、灌排渠道和新建、泵站改造等。防洪抗旱减灾主要任务为规划完成13条山洪沟治理工程,治理堤防长度69km,河道疏浚长度35.3km;完成9座小型水库除险加固等。水资源节约与保护主要任务为制定不同水平年在本区域内不同水资源保护目标,提出该区域内不同水功能区在各规划水平年的污染物排放控制总量。水土保持生态建设主要任务为通过坡耕地水土流失综合治理试点项目、易灾地区生态环境综合治理、石漠化治理工程和水系森林工程等四大部分进行水土保持综合治理。农村水电主要任务为新建水电农村电气化项目14个;改扩建农村小水电站15座;农村水电增效扩容改造试点项目2个;规划小水电代燃料项目15个。

二、规划分析

规划方案在定位、规划任务、保障措施等方面基本合理,采取有效措施的情况下对当地环境的影响可在承受范围之内。规划方案在水资源开发利用和水文情势等方面存在一定的环境制约方面因素,但规划方案的实施对水环境、水生生态、陆生生态环境的影响有限,规划的实施有利于促进巫溪县水利建设、保障水资源短缺和饮用水安全,促进社会经济持续发展。

三、规划实施可能的环境影响

1、水文情势影响

规划建设的中小型水库、引提水工程、农村小水电项目引水,造成坝址下游减水段内水量减少,中小型水库的主要任务是供水和灌溉,且巫溪县水系发达,河流支流众多,采取合理有效的下泄生态流量措施后可将不利影响降至最低。规划实施后,将加强巫溪县水资源调蓄能力,对改善巫溪县水资源短缺起到一定积极作用,这些水库和山坪塘等蓄水工程是供水、灌溉、水产养殖等的主要水源,对防洪抗旱、保障和促进工农业生产,促进整个社会经济的发展将发挥重要作用。

2、水环境影响

规划水库上游无工业污染源,现状污染源主要是生活及农业面源污染,会把NP带入水库中,促进藻类等浮游植物的生长和繁殖,可能造成水库富营养化。防洪规划方案实施后,防洪标准将会有所提高,很大程度上降低洪水对环境的影响,减少洪水冲击或淹浸农村、农田的几率,从而降低区域进入水环境的污染物量,对水环境保护有较大作用。

3、对水生生态的影响

规划水库、水电站的实施对水生生态的影响相对较大。工程施工会对施工河段鱼类及水生生物形成惊扰。同时,坝区及围堰占地对施工河段底质造成破坏。运行期坝体对河流生态的影响主要为对鱼类的阻隔以及坝前蓄水、坝下减水造成水生生物生境的变化,影响鱼类洄游、使水生生物多样性减少,品种趋于单一。

四、规划调整和减缓措施建议

1、库区水质的保护措施

为尽可能降低水库的富营养化,为减少淹没区内植被及表土的磷、氮的溶出量,必须严格按照《水库库底清理办法》的技术要求,对2年一遇洪水淹没线以下的所有植被进行彻底的清除,应尽可能齐地砍伐并运出库外。同时对农田表层耕作土地进行清理,运走,农田表层耕作土可用于花圃养花、果园改造等,减少有机物质及其它营养物质的流失。建库蓄水后对库区段水质进行长期跟踪检测。

2、鱼类资源的保护

定期向水库库区投放适宜库区水环境生活的鱼种(一般是本地种),使库区鱼类种属及资源得到尽快补充。饲养鱼的方式应采用天然放养,不能向库区投放饵料以避免因此而引起的库区水质的富营养化。

3、坝址下游水生生态环境的保护

为了避免水库和水电站坝址下游出现季节性脱水断流或减流状态,必须采取工程措施严格保证最小生态下泄量,避免河道断流,保护减水段水生生物生境和生物多样性。

五、环评结论

巫溪县十三五水利发展规划总体上符合科学发展观的内涵与要求,与国家、重庆市、巫溪县各项规划、政策法规相协调;规划的实施有利于提高供水蓄水能力,保障用水安全措施,提高流域范围内各乡镇的防洪排涝能力,提高灌溉效率、减少水资源损失与浪费,解决流域内灌溉供水问题,减轻水土流失、改善流域生态环境与水环境。与此同时,规划的实施也将对流域的生态环境、水环境造成一定的不良影响,这些不利影响可通过各种规划调整、工程措施和相应的管理手段予以减缓。

因此,通过对本次综合规划进行优化调整,落实环境保护减缓措施,从环境保护角度来说,巫溪县十三五水利发展规划总体上是可行的。

六、征求公众意见的主要事项

征求公众意见的范围为受本规划影响的周边居民及相关单位、与本规划相关的行业专家及环保主管部门的代表。征求意见的内容是与本规划或环境影响报告有关的环境保护的意见和建议。公众可在认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取报告文本。

七、公众提出意见的主要方式

公众可通过信函、电话、传真或电子邮件等方式向建设单位、环境影响评价单位或审批部门反映该项目环境保护方面的意见或建议。环评单位将在环境影响报告书中真实反映和考虑公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向建设单位和有关部门反映。请公众在发表意见的同时提供详尽的联系方式。公示时间为10个工作日。

八、联系方式

1、规划编制单位和联系方式

单位名称:巫溪县水务局    联系人:谢续沛

联系电话:023-51527085    地址:巫溪县春申大道88

2、环境影响评价机构名称和联系方式

单位名称:重庆华地工程勘察设计院   联系人:梅梅

电话/传真:023-88316312        E-mail: qianhaifish@qq.com

地址:重庆市渝中区长江二路177-9

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