关于做好全市农村水电扶贫工程 试点项目申报准备工作的通知

发布时间:2016年04月22日 文字 【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

关于做好全市农村水电扶贫工程

试点项目申报准备工作的通知

 

有关区县(自治县)水行政主管部门、发展改革部门:

2016年,国家发改委、水利部拟开展农村水电扶贫工程试点工作,我市是试点省市之一。为确保试点工作顺利开展,现将做好农村水电扶贫工程试点项目申报准备工作有关事宜通知如下:

一、项目申报条件

(一)项目选择范围。全市14个国家级贫困区县;原则上在去年已由区县向市级申报2016电气化和代燃料中央预算内项目,并经市发展改革委网、市水利网公示的项目中选择。

(二)项目条件。1.项目资本金财务内部收益率不低于6%;2.项目已开工或能够确保在2016年6月底前开工;3.已投产项目不能申报;4.项目原则上在2017年6月底前投产;5.项目此前未安排中央和市级补助投资的项目优先申报。

(三)保障条件。地方政府积极性高,项目法人自愿申报,项目无土地征用纠纷,具备及时上网条件。

(四)业主愿意支持扶贫工作。本次试点项目重点在于探索在国家补助支持下,通过市场化运作方式,将中央投资支持农村小水电建设形成的资产收益用于扶持贫困村和建档立卡贫困户(初步意见为按国家补助投资的6%每年向贫困户固定分红),具体方式待下一步国家明确后再行通知。因此,业主要自愿承诺按国家补助投资的一定比例支持当地贫困农户脱贫。

二、项目前期工作

(一)完成可行性研究报告和项目初步设计审批。在批复可行性研究报告时,要重点审查可研的三大审批要件(国土、规划、环评),严禁在前置要件不齐的情况下批复项目。

(二)要求项目法人出具承诺书。

三、下一步按新通知要求需报送资料

下一步,待国家试点政策明确后,我们再正式印发项目申报通知,区县应在通知规定时限内完成项目申报。目前各区县暂按以下要求作好申报准备:

(一)请示文件。由区县水行政主管部门会同本级发展改革部门联合报送《XX区县关于申报农村水电扶贫工程试点项目的请示》。

(二)文件附件。应提交以下文件和材料的扫描件:

1. 项目可研及初步设计批复文件;

2. 前置行政审批文件登记表;

3. 项目法人承诺书(见附件)。

四、有关工作要求

(一)严格项目条件。有关区县要做好项目条件的核查工作,并对项目的真实性、是否符合要求负责。凡国家和市核查项目申报不实者,将取消该县项目申报资格,并通报全市,按照相应规定予以处理。

(二)安排原则。各区县申请计划文件中要对申报项目按优先顺序进行排序,对水利部对口帮扶县的项目优先安排。

(三)市级部门核查。待区县项目申报完成后,市上将视情况组织专门工作组对申报项目情况进行实地核查。

 

市水利局联系人:曾晓晖,电话:89079137。

市发展改革委联系人:贺少勇,电话:67575773。

 

附件:重庆市农村小水电扶贫工程试点项目业主承诺书。

 

重庆市水利局地电中心

市发展改革委农经处

2016年4月14日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

重庆市农村小水电扶贫工程试点项目

业主承诺书

 

项目类别:农村水电扶贫工程试点项目

电站名称:

总装机容量:    千瓦;总投资:  万元

项目法人名称:

组织机构代码:

法定代表人:

联系电话:

身份证号码:

 

我公司自愿申请实施农村小水电扶贫工程试点项目并郑重承诺:

一、严格按照国家和市级有关部门明确的扶贫方式执行(即:国家补助的投资作为贫困农户的股金,从国家补助资金到位之日的第二年对年起,每年按国家补助投资的  %对贫困农户进行帮扶),提出的扶贫资金按规定存入政府指定账户。

二、该项目符合规划。

三、该项目基本建设手续完备,产权清晰,符合国家和市其它专项投资补助政策,符合项目实施条件;所呈报的资料客观、真实。

四、严格按照基本建设程序及批准的设计文件、图纸和有关技术标准组织建设;落实“四制”管理,严抓安全生产和工程质量。

五、及时足额到位自筹资金,全力推进项目建设进度。承诺  年  月底前投产发电。

六、按照政府指定的银行开设基本账户。

七、承诺招录电站总职工的40%贫困人口参与生产运行。

八、未经当地政府、项目受益贫困农户同意,不得处置国有投资形成的资产。

九、强化安全运行管理,开展农村水电站安全生产标准化建设,保证生态流量泄放,保护生态环境。

十、主动接受水行政主管、发展改革部门等部门的监管,接受政府质量监督,积极配合各级审计、稽察等工作。

十一、实施过程中,若遇重大调整,需及时办理相关审批手续,并按现有程序报备。

十二、此承诺书,一式五份。市、区县(自治县)水利、发改、项目业主各持一份备查。

以上承诺,如有违反,无条件退回国家财政补助资金,并依法接受有关部门、机关的处理。

 

承诺人:(单位签章)

法定代表人:(签字/签章)

审核单位:     区县水行政主管部门(盖章)
                         区县发展改革部门(盖章)

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